济宁高新区：深化开发区改革，打造对外开放先行区

“十四五”时期，山东省提出加快建设更高水平开放型经济新体制，以更大魄力在更高起点上推进对外开放。济宁高新区积极贯彻落实山东省深化开发区体制机制改革创新的方针政策，构建高能级开放平台，打造对外开放先行区。

在今年举行的山东省2021年春季重大项目集中开工活动上，济宁高新区“镐成永生项目”顺利开工，项目由韩国镐成工业株式会社与济宁工程机械企业——永生重工公司合资建设，打造高端装备产业基地。韩国镐成是生产高精度锻造装备的世界领军企业，对于入驻济宁高新区，一年多前，他们还持观望态度。

钱本良 永生重工有限公司常务副总经理

最初我们只是买镐成的设备，后来，我们就想是不是能够把它引进到中国来。如果让他们跟一个小企业去合作，那他们心里肯定有顾虑，会不会做到一半夭折了，或者出现很多问题难以解决？

正当招商最吃劲的时候，山东推动的开发区体制机制改革给了很大助力，济宁高新区实行“管委会+公司”模式，成立招商公司和驻韩国联络处，聘请精通韩语的招商人员开展洽谈。

林建辉 济宁高新区驻韩联络处主任

我们前后有七次去到镐成机械，去推介我们高新区内工程机械产业的发展情况。他们很吃惊，说韩语的专业词汇你也能掌握，他能感受到我们对产业有很深入的研究，对他这个项目也有极大的诚意。

韩国镐成最终决定通过技术入股，与永生重工达成合作意向。为推动项目尽快落地，济宁高新区积极争取项目成为山东省2021年重大项目，获取200多亩土地指标支持。而简政放权改革，也使得济宁高新区承接了75项省级权力事项和239项“市县同权”事项。

何平 济宁高新区行政审批服务局 副局长

比如在土地征收办理方面，以前需要到省里去，3个月时间才能办完。现在这个权限下放之后，我们1个多月就可以办理完，审批时限大大提速。

从洽谈到开工，不到一年，项目就实现落地。预计今年10月底，项目将建成，达产后年产值约20亿元。包括镐成永生在内，济宁高新区正在打造的中韩高端装备产业园，目前已引进了5个韩国项目。

吴勇 济宁高新区党工委委员 财政金融局局长

我们力争在270天时间内，完成产业园的建设，打造成济宁高新区对外开放的桥头堡。下一步，随着项目的尽快落地，也会增强高新区高端装备的竞争能力和科技提升能力，更进一步打造对外开放的良好环境，对本地企业的科技提升、制造能力提升也会有一个较大的改善。