邹城市“强弱帮扶联建”发展壮大村级集体经济

近年来，邹城市积极探索完善“强弱帮扶联建”工作机制，通过“强村”指路、“强人”引路、“强企”开路，彻底改变“一家一户单打独斗”状态，帮助薄弱村党组织提升引领发展、带动致富、服务群众的能力，推动村级集体经济实现总量增长、质量提高、实力增强。截至目前，全市566个行政村集体经济收入全部超过5万元。

“强村”指路 打造抱团发展的新模式

开展村级党组织星级化管理，评定“综合实力百强村居”，形成示范带动效应。深化“强村包百村”活动，集体经济强村与薄弱村开展结对帮扶，定期召开支部联建会议，研究互帮事项、共同谋划联建的现实途径。

坚持“请进来”和“走出去”相结合，强村入村帮扶指导，弱村经常性到强村学习组织建设经验，提升党组织的组织力。 坚持强村率领、弱村跟进，整合周边弱村的扶持资金、土地资源、固定资产等，合作建设村级集体经济项目，形成强村弱村同频共振、发展互促、共同富裕的良好局面。

太平镇大马厂村作为村集体经济发展较好的“带头村”，依托本村食用菌产业发展优势，建设村集体经济长远发展、辐射带动能力、抗风险能力强的泰马菌业项目，帮助周边的20个集体经济薄弱村致富，每村年均增收2万元。

“强人”引路 树起引领发展的风向标

充分挖掘本土人才，成立由有关农业专家、优秀村党组织书记组成的“专家顾问团”，对薄弱村逐村会诊，帮助明确发展路径，对具有发展潜力的村，安排专家队伍进行长期驻村指导。

整合市镇领导班子成员帮包机制，由市级领导包保镇（街道），镇级领导班子成员包保村，镇（街道）党（工）委书记带头包保发展难度最大的村。健全完善“共驻共建”机制，强化第一书记选派部门包保责任，帮扶村集体收入达不到5万元以上的，包村部门不脱钩，凝聚起推动村级集体经济发展的强大合力。

积极开展优秀人才回引活动，招引优秀人才回村任职，增强村党组织凝聚力战斗力，推动村级集体经济发展。大束镇时枣行村经济能人程奎回村任职，筹集资金50余万元，规划100亩精品果园，高标准建设猕猴桃精品果园项目，每年为集体增加收入30万元。

“强企”开路 拓宽推动发展的新路径

在全市范围内挑选一批经济实力强、发展潜力大的农业龙头企业，与“薄弱村”党支部进行联建，引导企业通过产业延伸、资金帮扶等方式，推动联建村集体经济发展。

充分发挥本土 企 业家作用，帮助结对村牵线搭桥，打造产业项目，助力集体经济发展。 对于既无资源、又无资金的村，推广“村党组织领办合作社+农业龙头企业+产业示范基地”运作模式，鼓励村与村之间打破行政区划和地域限制，联合企业建立利益共享、风险共担的经营机制，放大“村党组织+合作社”加法效应，有效解决增收致富无渠道的现状，增加集体经济收入 。

山东世纪智慧农业科技有限公司与石墙镇9个村开展村企合作，有效利用450万元中央财政扶持资金，建设现代化食用菌菇房，共同发展黑皮鸡枞菌、杏鲍菇示范种植项目，由企业负责运营管理销售，每年每村可实现保底分红5万元。