汶上县党建引领“五型”合作社发展 激活乡村振兴新动能

汶上县将党支部领办合作社作为发展壮大村级集体经济的重要抓手，以强化基层党组织组织力和服务力为核心，坚持顺应民意聚合力，整合资源强基础，精准施策抓实效，激活了推动乡村振兴的强大动能。

突出党建引领

让党支部成为领办合作社的主心骨

将党组织领办合作社作为基层党建考核重要指标，纳入乡村振兴重要内容，选优配强村“两委”班子，充分发挥支部带领、书记带头、党员带动的“头雁领航”作用，用好用足各类涉农项目资金，盘活利用村级“三资”资源，走出了一条“村企联建、产业联合、干群联动、利益联结”的党支部领办合作社新路子。

党支部牢牢掌握生产经营权、分红权，保障了合作社“姓公不姓私”，通过以“股”连心、连利、连责，将村集体和群众紧紧扭在一起，为乡村振兴注入了源头活水。截至目前，全县349个行政村中有党组织领办合作社的村180个，领办合作社194个，347个村集体收入突破5万元、268个村集体收入突破10万元，争取“强村贷”项目资金462万元。

拓展发展路径

让合作社成为壮大村集体经济的主阵地

按照因村制宜、分类施策、试点先行、全面铺开的思路，聚焦资源利用高效化、服务群众多元化、实现收益最大化，积极发展多种形式的规模经营，形成了“五型”合作社百花齐放、竞相发展的良好格局。

土地股份型合作社让农民“坐地生财”。采取“支部+合作社+农户”方式，做好土地文章，鼓励和引导合作社自主经营村集体土地，同时农民通过土地流转入股，实行统一种植、统一管理、统一收割、统一销售的“四统一”办法，提高农业生产的集约化、专业化、社会化水平，党支部通过保底收入、按股分红，让农民增产又增效。比如，白石镇寨子村磊鑫种植农民专业合作社实行土地集中托管和分红两种经营模式，村民以高于对外承包的租金承包给合作社，合作社按每亩50元收取服务费，再将统一销售后的利润，按照一定比例进行分红。

生产经营型合作社激活“沉睡资产”。充分挖掘废弃坑塘、荒片、闲散地等村内外土地资源，大力种植特色苗木、果蔬花卉等高附加值经济作物，积极发展设施农业、观光农业、生态农业、高效农业，对属于集体的坑塘、荒片收益全部归村集体，对清理整治的农户土地按比例分成，把闲置资源变成“流动资本”，让村集体和农户持续稳定收益。比如，杨店镇庙口村乾元种植农民专业合作社将清理整治的30亩闲散地，由村“两委”成员经营，种植金银花等中药材、养殖富硒鸡，每年销售额达40余万元，村集体经济增收近20万元。

服务劳务型合作社实现农民“家门口”就业。充分发挥党组织优势，以水利设施、农业机械、房屋场地等入股，集聚整合农村科技、机械、设施、信息等各类要素资源，成立服务合作社，聘请农民为新型农业经营主体提供“统购”“统管”“统销”等有偿服务，群众在增加村集体收入同时，获取分红和务工收入。比如，苑庄镇作里村嘉润农业服务专业合作社，为种粮大户提供种子、肥料、农药等“统购”，水利灌溉、病虫害防治、农机作业等“统管”，农产品“统销”等有偿服务，合作社将纯利润的10%作为发展基金，其余部分按照出资比例与种粮大户将经营利润进行分红。

入股合作经营变“单打独斗”为“抱团发展”。村党组织将领办的合作社通过以土地、资金等形式入股龙头企业或农民专业合作社，明确收益分配和运作模式，村集体按照保底分红、按股分红等方式获取收益，实现多方共赢。比如，南站街道路林村儒兴种植农民专业合作社以35亩土地和600万元资金入股山东汶上儒兴集团有限公司，种植白桃、软籽石榴等经济作物，养殖甲鱼、黑鱼等，村集体享受40%收益，年增收50万元。

专业合作社联合社让土地有了“田保姆”。村党组织将领办的合作社与供销社成立农业服务联合体，由农业服务联合体提供订单种植、测土配方、智能配肥、无人机飞防、农机作业，实施耕、种、防、收全程托管服务，提高农产品质量，增加农产品效益，让农民“地不离手”变“种地甩手”“分红到手”。比如，寅寺镇西小楼村将社员的近200亩土地交由供销社农业服务联合体托管，并进行特色农产品加工。收益除去按每年每亩1000元交付社员外，盈余部分按村集体、供销社、农民5:3:2的比例进行分红，每年增加村集体收入4万元以上。

聚合人才资源

让乡村能人成为乡村振兴的主力军

加大引的力度，让合作社成为人才集聚的洼地。结合实施农村优秀人才“回引计划”，建立完善各类人才信息库，全面准确掌握本土人才资源情况，以产业项目吸引在外优秀人才、种粮大户参与合作社生产经营，194个村党组织领办合作社共吸引人才207名，为合作社发展壮大提供了智力支持。

做好育的文章，让合作社成为人才培养的沃土。组织村党组织书记成立宣讲团，深入各镇街进行宣讲领办合作社成效做法，每季度举办“鸿雁论坛”，将村党组织领办合作社作为授课内容，培养了一批爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。建立人才吸引与后备力量培养结合机制，及时将返乡优秀人才培养成党员，把党员培养成村党组织成员，形成农村人才培养梯队。今年以来，发展148名农村优秀人才入党，811名优秀人才纳入了村党组织后备人才库，实现了党建与农村发展互促共赢。

优化留的环境，让合作社成为人才发展的舞台。统筹涉农项目、驻村帮扶等资源向村党组织领办合作社进行倾斜，加大投入保障力度，引导“土专家”“田秀才”安心留在家乡发展。通过外出学习、专家授课、结对帮扶、跟踪指导等方式，帮助回乡创业的大中专毕业生、退伍军人掌握技术、提升能力，鼓励参与合作社生产经营，为乡村振兴贡献力量。