嘉祥县强化党建引领 精准发力助脱贫

嘉祥县按照“围绕扶贫抓党建，抓好党建促扶贫”的工作理念，全面加强基层组织建设，多措并举开展脱贫帮扶工作，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保障。

坚持党建引领 压实脱贫攻坚责任

强化组织领导

充分发挥党建引领作用，围绕基层支部规范化建设、党员队伍素质提升、农村社会治理、乡村文明建设、密切联系群众等重点工作，凝聚村委会、集体经济组织、合作社等组织合力，深化部门协同联动，聚焦共同目标，将各种资源聚集到党组织的领导下，将党建优势转化为助推群众脱贫、乡村发展的强劲动力。

压实工作责任

出台《嘉祥县决战决胜脱贫攻坚“百日攻坚”行动方案》，县分管领导定期现场办公，深入一线调度各条工作线工作开展情况，督导任务落实。建立“大排查、大整改、大提升”工作“日调度”机制，各镇街汇报当日工作开展情况及排查发现的主要问题，强化责任担当落实，确保各项措施落地见效。

严格考核问责

研究制定《嘉祥县决战决胜脱贫攻坚工作问责办法》，建立“三天一调度一通报”制度，持续把脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义、不实不准、弄虚作假以及扶贫项目资金安全等问题作为查处的重点，进一步加大监督执纪问责力度，对违反精准扶贫相关纪律规定的问题，限期整改，严肃问责。

夯实基层基础 筑牢脱贫攻坚保障

聚焦基层重点工作

以“双抓双减双实现”为目标，以解决好基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度和基本保障问题为抓手，以提升村级集体经济发展质量、提升群众满意度、筑实基层支部战斗堡垒作用为着力点，夯实基层党支部引领发展的基础能力、带领致富的基础实力、为民办事的基本要求，全面提升基层党组织政治功能和组织力。

抓好软弱涣散党组织整顿

把软弱涣散党组织整顿工作作为打赢脱贫攻坚战的重要抓手，严格落实县级领导主要负责同志包保制度和“五个一”工作机制，逐村分析研判，制定整顿提升方案。对在脱贫攻坚工作中履职不力、不合格、不胜任的村支部书记及时调整，从乡镇“特聘组织员”、镇街机关干部、农村优秀本土人才、原籍退休干部职工等“四支队伍”中选派23人到村担任支部书记，选优配强村“两委”班子，做好软弱涣散村整顿提升工作。

抓好村级组织场所提升

以场所提升为突破口，坚持硬件提升推动服务提质。 按照“建筑面积达标、硬件配置齐全、党建氛围浓厚、运行管理规范”的目标，坚持结构标识、制度牌匾、公开公示、功能设置、配套设施“五统一”的标准要求，建设1 00个标准高、辐射能力强的村级组织活动场所试点，对村级 组织活动场所全面规范提升，不断满足党员活动和服务群众的需要，进一步提升村级党组织规范化建设水平，为打赢脱贫攻坚提供阵地保障。

创新工作机制 激发脱贫攻坚动能

构建基层治理新格局

按照全市“基层党建引领基层社会治理”三年行动计划要求，创新提出“党建统领、双基固本、六联齐发、九大行动”工作思路，大力实施组织联建、党员联动、经济联创、活动联办、村事联议、治安联防“六联齐发”工程，聚力攻坚党组织规范化建设、带头人队伍优化、农村党员队伍培养等“九大行动”，全面提升农村党组织社会治理和增收致富能力，构建共建共治共享的社会治理新格局。

推动产业扶贫项目落地

着眼补齐项目短板，加快项目问题排查整改进度，开展产业扶贫项目“回头看”，尽快推动项目形成收益。持续督导镇街进一步加快2020年产业扶贫项目的资金拨付和实施进度，确保资金早到位，项目早落地，保证产业扶贫项目衔接和扶贫资金有效使用。

持续发展壮大村级集体经济

全面推开党支部领办合作社，出台《嘉祥县推动村党支部领办合作社工作三年行动计划》，成立全县“支部领办合作社联盟”“合作社联盟党委”。目前，全县已培植党支部领办的合作社178个，一批运作规范、规模适度、带动能力强的示范社不断涌现。研究出台《嘉祥县支持村级发展集体经济奖励办法》，激发村级自身发展集体经济的内生动力。今年来，村集体经济收入5万元以上村达99.16%，10万元以上村达64.25%。