邹城：“五治五和”惠儒乡 社会治理实现“事不出邹”

近年来，邹城市发挥儒家思想发源地优势，将儒家“和为贵”和“民本”思想融入市域社会治理，视“边界线为总底线”，探索走出了一条“政治聚和、德治立和、自治促和、法治保和、智治助和”的新路子。今年以来，全市共累计化解风险隐患624个，调处矛盾纠纷734件，彻底化解调结率达到100%，其中风险隐患和矛盾纠纷的70%在村级解决，20%在镇级解决，10%在市级层面解决，社会治理基本实现了“早出手、少出事、不出邹”的目标。

政治聚和 三级联动齐发力

发挥党组织“统”的功能，市委、市政府出台《关于强化党建引领健全“四大机制” 构建“和为贵”网格化治理“1+12”标准体系的实施方案》，市、镇（街）、村（社区）三级全部建成“和为贵”社会治理服务中心，构建起了统筹协同、三级联动、部门互通的立体化智能化“和为贵”社会治理服务工作体系。

德治立和 三德细雨润人心

深入挖掘孟子文化精髓，积极借鉴孟子民本、仁政、德治思想，大力实施“邹鲁儒韵”工程，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德“三德”和家风、乡风、政风“三风”修身教育实践活动，打造重耕读、重诗书、重忠厚“三重”人家，营造浓郁的人和、家和、天下和“三和”文化氛围。

自治促和 三道防线筑铁壁

村规民约全覆盖。 将优秀传统文化融入所有村（社区）的村规民约，将村规民约纳入“全民商定、干群熟知、契约履行、违犯必究”的轨道，使村规民约成为干群的“日常守则”，达到了自我教育、自我管理、自我约束的效果。矛盾调处流程化。提倡用“和为贵”理念协商解决矛盾纠纷，发挥好12个专业性、行业性“和为贵”调委会作用，综合运用人民调解、行政调解、司法调解多元调解机制，实施访调、诉调、警调等“六调对接”，村（社区）“和为贵”调解室建成率100%。风险隐患可防控。依托风险防控流程管理智慧平台，建立市级、镇街、部门三本台账，实行重大风险隐患实时上报、即时汇总、马上处置，一般风险隐患一月一上报，实现了风险隐患实时收集、风险处置快速响应、风险数据综合分析“三位一体”运行。

法治保和 三措并举固根基

大力开展法治政府示范创建活动。 坚持依法行政，对重大事项、重大决策进行风险评估，对基层干部开展法律知识培训，提高运用法治思维管理村级事务、化解矛盾的能力水平。大力开展“十进”普法活动。坚持“谁执法谁普法”，开展法治进机关、进学校、进景区、进企业、进市场、进村居、进社区、进家庭等“十进”普法活动。近3个月来共办理各种法律事务600多件，成为深受群众欢迎的“贴心小棉袄”。深化扫黑除恶专项斗争。扫黑除恶专项斗争开展以来，全市共打掉涉黑组织 1个，恶势力犯罪集团6个，涉恶犯罪团伙31个，破获各类刑事案件373起。截至目前，全市98%的乡镇、100%村（社区）实现零事故，零发案小区173个，占比51.2%；零发案村庄374个，占比43.7%。

智治助和 三类数据提效能

围绕重点行业领域、重点区域部位，通过“雪亮工程”、网格化社会治理服务管理平台，健全联测联防联处机制，围绕公共风险，完善智能化监管体系，将企业生产活动、居民社会生活、各类安全要素纳入大数据平台，汇聚社情、警情、案情、舆情，综合综治数据、分析数据、民生数据，助力风险防控、决策部署、优化服务。