嘉祥县坚持分类管理精准施策 激发党员队伍活力

今年以来，嘉祥县强化党员管理的针对性和有效性，将农村党员划分为干部党员、致富带富党员、外出务工党员、贫困党员、老年党员、无职党员6类群体，通过定向制定措施，精准有序推动，持续激发农村党员队伍活力。

提高政治站位 夯实工作基础

坚持三级联动。县委党的建设领导小组专题研究《关于开展农村党员分类管理试点工作方案》，把加强党员分类管理作为基层党建工作重要课题。县委组织部发挥牵头抓总作用，系统谋划推进试点工作，召开全县农村党员分类管理动员会议，对分类管理工作集中安排部署。镇街把开展农村党员分类管理活动列入重要议事日程，书记亲自推动、亲自指导，形成农村党员分类管理整体推进机制。

系统推进调研。成立由组织部长任组长的农村党员分类试点工作专班，采取查阅档案、入户访谈、座谈交流、电话沟通等方式，对农村党员基本情况以及管理现状等进行全覆盖排查，分类掌握党员底数，建立工作台账。根据集中摸底调研和日常掌握情况，系统梳理党员管理存在问题，列出问题清单。对照清单和台账，抓好基本管理措施落实，提升管理质效。

科学精准分类。通过开展调研摸底，按照农村党员的岗位、年龄、能力、从业特点及优势特长，合理划分为“农村干部党员”“农村致富带富党员”“农村外出务工党员”“农村贫困党员”“农村老年党员”“农村其他无职党员”6个类别，实行分类管理、定向施策、不留空白、全面覆盖。

聚焦分类管理 激发队伍活力

1 对农村干部党员“目标式”管理

根据党员职务职责制定年度工作目标，根据平时督查考核情况以及年度目标任务完成情况，结合全县村级大考核大排名，进行综合评定，督促农村干部党员有责有为。

2 对致富带富党员“引导式”管理

建立专人联系制度，助力搞好生产经营，注重发挥其致富带动作用，加强与集体交流合作，促进集体增收，带动群众致富。

3 对农村外出务工党员“跟踪式”管理

严格落实外出登记、定期汇报制度，外出期间确定1名农村干部党员担任其联系人，及时掌握动向，通过灯塔-党建在线、微信群等开展线上教育学习，强化教育管理。

4 对贫困党员“帮扶式”管理

开展与贫困党员结对帮扶活动，对困难党员一对一帮扶，每季度至少开展1次走访慰问，积极协调有关部门落实帮扶、救助政策，解决生活中遇到的实际困难。

5 对老年党员“关爱式”管理

建立健全送学上门、经常走访、交心谈心、免费体检、临时救助、临终探望、去世吊唁等关怀关爱机制，鼓励有能力的老年党员积极参与村级事务、调解纠纷、倡导移风易俗、民主监督村“两委”等工作。

6 对农村无职党员“设岗式”管理

根据村务工作需要科学设定政策宣传、疫情防控、治安巡逻、公益服务、纠纷调解、环境整洁、扶贫帮困等党员志愿服务岗位，让无职党员有事干、发挥作用有平台。

定向制定措施 精准有序推动

精准制定措施。围绕农村党员分类，精准制定严肃组织生活、落实基本制度、规范档案管理、强化分类培训、开展承诺践诺5项措施，在落实各项基本制度和规范日常组织生活上持续用力，强化党员教育学习，注重发挥党员先锋模范作用，推动农村党员队伍建设更加有秩序、有规范，保障村级党组织正常运转。

搭建服务平台。抓实党员划片定岗联户制度，原则上每个党员联系10—15户家庭，根据各类别党员身体条件等具体情况，深入开展“建居民档案、记民情日记、解基层难题”以及集中走访等活动，常态化联系服务群众。根据村内重点工作，由党支部根据各类别党员自身特点分配志愿岗位。探索建立老年、外出、青年、产业、艺术等功能党支部或党小组，构建务实管用党组织架构。

强化结果运用。推行党员亮化记分管理办法，在村公开栏设置责任图，对于党员履职尽责情况进行分类别写实性记分，每半年通报一次得分情况，按照一定比例评定优秀、合格、基本合格、不合格等次，严格落实奖惩措施。列入优秀等次的党员，优先作为县镇评先树优推荐对象；不合格等次的党员，由村党组织帮扶限期转化提高，激发广大党员服务群众的积极性和主动性，形成农村党员分类管理长效机制。