探索完善社会救助诚信机制建设——诚信救助研究室在曲阜成立

9月5日，“诚信救助研究室”——“满心工作室”在曲阜市揭牌，标志着我市诚信机制建设试点——“儒乡曲阜·诚信救助”制度创新试点工作迈上一个新台阶。“满心工作室”为省委党校满新英副教授和曲阜市民政局共同设立的研究社会救助领域守信激励和失信惩戒建设的重要载体，是推进我市社会救助诚信机制建设的重要一环。

济宁市民政局副局长李玲、省委党校副教授满新英共同为满心工作室揭牌

2019年11月，省政府印发《关于统筹完善社会救助体系的指导意见》，提出要加强社会救助诚信机制建设。济宁市民政局积极响应，提请市政府出台贯彻落实意见，由市民政局牵头，市发改委等部门为责任部门全力推进诚信救助建设，同时先行先试，在曲阜市建立诚信救助试点，为全市推进诚信救助工作提供工作经验。

儒乡曲阜·诚信救助

曲阜市积极探索，创新引领，结合自身实际，植根于儒家文化沃土，坚持“党建统领，文化引领”，把“信”文化与“信”救助有机结合，在全市开展“儒乡曲阜·诚信救助”制度创新试点工作，着力打造“儒乡曲阜·诚信救助”品牌，以实际行动深入践行习近平总书记视察曲阜提出的“使孔子故里成为首善之区”的指示精神。

一 创新机制，突出特色

构建“1146”试点工作机制，“11”即以党建为统领，以诚信文化为引领，高点定位突出特色；“4”即以市社会救助中心、市诚信体系建设办公室、济宁曲阜两级家庭经济状况核对中心为管理中枢，把救助对象纳入征信管理，创建诚信社会救助宣传平台、制定诚信社会救助服务标准、建立诚信救助档案，实现救助信息部门共享；“6”即以健全完善救助申请人诚信声明和授权核对制度、救助经办人员备案制度、市镇村三级公示制度、社会救助监督员制度、救助督导检查制度和教育培训制度为重点，切实加强救助事中事后监管，建设诚信曲阜。

书院街道为宫玉石、孔令军、宫振友、胡西洪颁发“诚信模范”荣誉证书

二 强化措施，注重实效

大力开展“10个一活动”，即打造一个“信·救助”品牌，联合省委党校专家建立一个“满心工作室”，建立一支“信鸽志愿服务队”，建设一批诚信文化教育“信·讲堂”，发放一张诚信告知书和诚信提示卡，建设一个上下贯通的核对平台，评选一批社会救助诚信个人，开办一次诚信救助论坛，打造一批诚信救助先进镇街和村居，形成社会救助人人讲诚信、处处讲信用的良好局面。

姚村镇毕家村召开“儒乡曲阜.诚信救助”表彰会，宣传诚信事迹

三 积极实践，扎实推进

召开“儒乡曲阜·诚信救助”制度创新工作研讨会，深入探讨社会救助诚信机制建设。设立了“信·救助”文化标识，专门制作了“信鸽服务队”志愿者服装，向申请社会救助对象发放社会救助个人诚信告知书，向已获得社会救助对象发放了“儒乡曲阜·诚信救助”温馨提示卡和社会救助对象诚信承诺书。

联合电视台制作了“诚信救助”、社会救助满意度调查节目；开展了“阳光救助、暖心服务”为主题的民政脱贫攻坚政策宣传周和“儒乡曲阜·诚信救助”政策宣传活动；打造了一批诚信救助典型镇街和典型村居，建设了一批村居诚信讲堂，全市范围评选了一批诚信模范并发放了荣誉证书；开展了“儒乡曲阜·诚信救助”表彰活动。

试点工作开展以来，有167户323人因家庭经济状况明显好转、主动申请退出低保救助，5人因一般失信行为受到批评教育，1人因较重失信行为被约谈。

石门山镇开展“儒乡曲阜•诚信救助”政策宣传

四 强化宣教，营造氛围

充分利用广播电视、《今日曲阜》等新闻媒体和互联网、微博微信等新媒体，广泛宣传诚信文化和社会救助政策，将“言必信，行必果”的行为规范，“正心诚意，修齐治平”的心性修养等，深深熔铸到人们的价值观念当中；通过村居（社区）“信·讲堂”，培植群众的诚信理念和诚信意识，逐步让诚信成为一种行为规范；聘请省委党校、孔子研究院教授及相关部门专业人员组成宣讲团，在全市定期宣讲习近平总书记视察曲阜讲话精神、社会主义核心价值观、儒家传统诚信文化等，让传统诚信文化要义和精髓融入老百姓的日常生活，融入社会救助工作之中。