微山县解决“三个问题”，做实平时考核文章

今年以来，微山县下发《微山县公务员平时考核实施办法（试行）》的通知，全面开展公务员平时考核，坚持抓在日常、严在经常，解决好“考什么、怎样考、怎么用”三个问题，确保做到真考实核。

一，科学制定指标 解决“考什么”问题

一是制定实施方案。要求各单位结合实际，精准精细考核指标，制定公务员平时考核实施方案，优化指标数量、层级，加强对党中央决策部署和省市县委工作贯彻落实情况考核，并根据实际需要和临时性任务实行动态管理，做到可落实、可衡量、可比较。

二是区分工作实情。对机关内设机构负责人，突出考核履职能力、工作成效、作风表现等情况，注重了解所在机构的工作实绩；对直接面向群众的窗口单位和服务部门的公务员，突出考核服务态度、服务质量和服务承诺兑现情况，注重了解为群众办实事解难事的实效，关注群众获得感满意度。

三是科学量化赋分。采取百分制量化赋分方式，分为共性指标和个性指标，共性指标主要包括政治素质、职业道德、工作作风、廉洁自律以及出勤情况等。个性指标主要包括完成工作数量、质量、效率以及成效和业务能力等。个性指标考核占比一般不低于50%。

二，注重实绩评价 解决“怎样考”问题

一是优化关键程序。建立“月自评、季点评、年度评议”的运行机制，个人结合岗位职责，制定周期性工作计划，经主管领导审定后，确定为个人阶段目标，纳入平时考核个性指标。每月由分管领导对公务员月小结进行审核认定，对符合规定的实绩记入公务员实绩档案。

二是坚持公开评鉴。分管领导结合对公务员工作小结或实绩档案的审核情况，提出考核结果等次建议，由机关主要领导或领导班子审定。直接面向群众的窗口单位和服务部门的公务员，可以在一定范围内开展服务对象评议。考核结果及时向本人反馈，肯定成绩、指出不足，提出改进要求，听取本人意见。

三是注重群众评价。及时收集群众反映评价，对于存在群众观念淡薄，服务意识不强，“门好进、脸好看、事难办”，让群众“来回跑、多次办”，解决问题简单粗暴，解决实际问题能力不足等问题的公务员，当期平时考核结果直接确定为较差等次。

三，坚持奖优罚劣 解决“怎么用”问题

一方面与干部选拔任用相结合。严格实施平时考核结果通报制度，让单位主要领导实时了解公务员日常表现情况。对平时考核一贯表现优秀的，在选拔任用、职务职级晋升、评先奖优等方面优先考虑。对平时考核结果为一般等次的，及时谈话提醒。对平时考核结果为较差等次的，当年内不得评先奖优，必要时进行诫勉，经考核认定确实存在问题的，一年内不得晋升职务职级。

另一方面与年度考核相结合。公务员年度考核确定为优秀等次的，从当年平时考核结果好等次较多且无一般、较差等次的公务员中产生。当年平时考核结果均为好等次的，年度考核可以在规定比例内优先确定为优秀等次。当年平时考核结果一般、较差等次累计次数超过一半的，年度考核原则上应当确定为基本称职或者不称职等次。当年平时考核结果均为较差等次的，年度考核可以直接确定为不称职等次。对年度考核为优秀等次的公务员进行公示时，及时公示其当年平时考核结果等次。