金乡县：健全体制保障 发挥头雁效应 推动领导干部学法用法制度化常态化

七五普法实施以来，金乡县坚持理论联系实际和学法用法相结合的原则，进一步完善国家工作人员学法用法各项制度，健全考核评估机制，不断提高国家工作人员学法用法的针对性、有效性，增强运用法治思维和法治方法化解矛盾、推动经济发展的能力和水平，为金乡推进法治政府建设提供了有力地组织保障和体制基础。

一是强化组织领导，落实领导干部日常学法制度。金乡县普法依法治理工作领导小组印发了《关于进一步完善全县国家工作人员学法用法制度的实施意见》，坚持领导干部带头尊法学法，进一步健全完善党委（党组）理论学习中心组学法制度；制定党委（党组）理论学习中心组年度学习计划，并严格按照计划要求实施。“七五”普法规划实施以来，县四大班子理论中心组共专题学法600场（次），指导镇街、县直部门中心组专题学法2000场（次）；部门单位开展集中学法3000余场。

二是把好入职关，实行任前考法制度。由县人大组织，对新任领导干部开展任前法律知识考试。坚持入职必考，以考促学，并对每次考试都制定了具体实施的方案，严密组织，明确分工，专人负责，确保了考试的质量，内容包括法律知识、廉政知识、党建知识，把好领导干部入职的“法律关”，推动领导干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。

三是率先垂范，推进领导干部讲法制度。坚持以讲促学、以学促用、学用结合、重在实践的原则，县政府常务会安排相关部门的主要领导解读《统计法》《政府信息公开条例》等新实施或新修订的法律法规以及《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉政自律准则》等党内法规，有效地带动了各镇街、各部门党委（党组）对新实施法律法规的学习，促进了全县“关键少数”法律素质的提升。镇街和部门单位领导班子成员率先垂范，学深一层，利用党委(组)理论中心组读书会、领导班子会、全体人员会或集中学习、培训会等形式，向工作人员讲解法律知识，营造学法用法的良好氛围。

四是抓牢考核，实施年度述法报告制度。每年的党政主要负责人年度述法工作在各级党委（党组）的统一领导下，由普法与依法治理领导小组办公室具体负责。各镇街、各部门单位主要负责人围绕单位及个人学法尊法情况，依法执政、依法行政或公正司法情况，重大事项行政决策情况和法治创建工作开展情况等规定述法内容，总结一年来法治建设的情况。年度测评结果将存入干部档案，作为领导班子和领导干部业绩评定、奖励惩处、考核任用的重要依据，增强“关键少数”学法用法的自觉性。