今年以来,任城区深入贯彻落实市委基层党建“双基、六化、十二行动”,针对村(社区)党员档案管理难度大、规范化程度低等难题,扎实推进村(社区)党员档案区级集中管理,提升了党员档案管理科学化、规范化水平。
▊提早谋划 高站位试点先行
将党员档案集中管理作为加强党员队伍建设的重要举措,在提高针对性和实效性上下功夫。
▲ 明确标准要求。区委组织部专题研究制定工作方案,明确人员范围、整理内容、时间节点、具体步骤等要求,抓好组织实施和督促落实,确保稳步推进。
▲ 配齐工作力量。每个镇街明确组织委员牵头,2—3名组织干事具体负责,邀请区档案馆专业人员进行业务辅导,提升档案整理能力。
▲ 试点积极推进。在全区分别选取1个城市街道和1个农业镇街进行试点,通过召开现场推进会,现场观摩学习、总结交流经验,为工作全面铺开打下坚实基础。
▊统一标准 高规格立卷归档
按照“一人一档”“一人一码”的原则,为党员档案量身打造规范标准。
▲ 统一目录。严格按照党员发展及档案管理有关要求,区分党员入党材料、奖惩材料及其他材料,确定3大类19项存档内容,确保“应存尽存”。
▲ 统一编号。以镇(街道)为单位进行编排,格式为“镇(街道)首拼+5位数字”,其中,前2位数字为村级编码,后3位数字为党员编码,确保“规范有序”。
▲ 统一装卷。向镇(街道)发放统一制式档案盒、抽杆夹,按编码进行统一集中装卷,确保“整齐划一”。
▊全面“体检” 高质量分类整治
坚持把档案整理同发展党员违规违纪问题排查相结合,找准问题、靶向施策。
▲ 对“有人无档”的,区分老党员、国企退休党员和其他党员等3种类型,指导各镇(街道)客观区分历史原因、组织原因、个人原因,在身份甄别无误、档案多方查找无果的前提下,出具有关说明,稳妥审慎提出认定建议。
▲ 对档案材料不规范不齐全的,及时与党员入党时的基层党委联系,弄清原因,根据不同情况,补办有关手续材料或不予承认其党员身份。
▲ 对新转入党员档案存在问题的,与党员入党时的基层党委协商办理,不符合发展程序的,一律不予接收。
▊长效管理 高要求规范程序
严格遵循“集中管理、凡动必备、规范及时、安全保密”原则,做好党员档案日常集中管理工作。
▲ 一方面,建立专门场所。建立标准化党员档案室,明确1名区级档案管理员,做到专室保管、专柜保存、专人管理。
▲ 另一方面,健全管理制度。建立档案保管、查(借)阅、转递、保密等4项制度,要求各级工作人员做到“三有三不”,即有查借审批、有转递公文、有已办回执,不得徇私舞弊、不得损坏涂改、不得超期处理,确保党员档案的准确性、完整性和连续性。
截至目前,全区22000余卷党员档案,已完成审核归档12000余卷。