曲阜市：党建引领“红色物业” 优化城市社区治理

今年以来，曲阜市坚持党建引领，围绕做优社区、做实服务、做活治理的目标，大力实施城市基层党建“筑基工程”，加快推进“红色物业”建设，进一步增强群众幸福感和获得感，全面提升社区治理实效。

“五级架构”理顺工作管理体制

着眼解决基层党组织进网格（小区）、入楼栋“最后一公里”问题，积极构建“街道大工委—社区大党委—网格（小区）党支部—楼院党小组—党员中心户”全覆盖组织体系，理顺城市基层社会治理架构，实现党的领导在城市基层全面加强、党的工作触角延伸到城市各个角落。落实物业服务企业把党建总体要求写入公司章程，择优选派党建指导员94名，推动物业服务企业“四同步”，即同步开展党的活动，同步搞好为民服务，同步进行社区协商，同步接受群众监督。17名物业服务企业党组织负责人担任社区兼职委员，使物业企业深度嵌入社区治理之中，着力把物业服务企业打造成服务小区居民的“红色队伍”。

“三项举措”加强基层组织覆盖

推行“支部建在物业服务企业” 。依托市住房和城乡建设局成立市物业服务行业党委，加大物业服务企业“建组织、扩覆盖”工作力度，全面摸清物业公司党组织覆盖、党员分布、从业资质、从业人员年龄结构及工作开展等基本情况，建立物业服务行业党建工作数据库，目前成立物业服务企业党支部23个。

推行“支部建在居民小区”。选拔物业服务企业党员负责同志、退休党员干部、党员楼栋长、党员网格员、居民党员等担任小区党支部书记，选优配强党支部班子，发挥基层党组织在推进小区治理中的战斗堡垒和领导核心作用，截至8月底，建立居民小区（网格）党支部101个，覆盖112个小区。

推行“支部建在业委会”。赋予社区党组织对小区业委会组建的结构建议权、人选建议权、资格审查权，形成社区党组织、业委会、物业服务企业一体服务的合力。

“1+3+X”工作法凝聚社区共治力量

建立“1+3+X”物业党建联建工作法，“1”就是坚持社区党组织统一领导，物业企业在社区组织领导下开展工作，与社区“同拿一个号、同吹一个调”。“3”就是社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业“三方联动”服务机制，三方集中研究居民反映的问题，解决不了的问题，由社区党组织协调各级部门联动解决，改变过去物业服务企业“单打独斗”的窘境。“X”就是整合辖区内的各种工作力量，比如社区兼职委员单位、“两新”组织、在职党员、社区能人、社会团体、志愿者团队等多种资源，凝聚融合共治合力。