微山县：党建目标主动认领 激发基层党组织活力

微山县地处边区、湖区、矿区，南北狭长、情况复杂。为解决部分农村基层党组织工作目标不够清晰、作用发挥不理想、党建工作与中心工作结合不够紧密等问题，2019年以来，微山县探索推行基层党建目标认领工作机制，引导全县基层党组织和广大党员自觉加压、主动争优，有效激发基层党组织和党员创先争优内生动力。

▊科学制定量化标准

研究制定农村、城市社区、机关、中小学校、“两新”组织、国企、医院等各领域推行基层党建目标认领工作具体指导意见，印发了《关于推行农村基层党建目标认领工作机制的指导意见》《关于实施机关基层党建目标认领工作机制的通知》等文件，分党员、党组织、党委三个层次，把党建工作以及脱贫攻坚、乡村振兴、业务目标等方面重点工作，逐条逐项梳理，纳入认领清单，确定不同认领等次。在党员层面，认领类别分为“合格”“优秀”“党员之星”，在党支部、党委层面，认领类别分为“达标”“先进”“示范”。

▊自我评估主动认领

开展自我评估

年初，党组织和党员对照往年重点工作完成情况，在充分考虑自身实际的基础上，对照目标认领类别及相应标准，对本年度工作研判分析、预期评估。

认领初步目标

自我评估后，党员向党支部认领创建目标；党支部经过党员会议充分讨论、征求意见、支部集体研究后，向党委认领创建目标；党委召开会议研究确定初步认领目标。

严格分析把关

为防止目标认领随意化、认领类别单一化等问题，由县乡党委严格分析把关。党员认领目标由党支部召开党员大会，上级党委派员列席，指导逐一分析评议后确定；党支部认领目标由上级党委组织各党支部对照分析后确定；党委认领目标由县委组织部根据各党委、党支部、党员目标认领情况和重点任务完成情况，研究分析后确定。

▊完善工作推进机制

层层压实责任

党员的认领目标在党支部公开栏公示，党支部的认领目标纳入党组织书记抓党建工作责任清单，党委的认领目标纳入党委书记抓基层党建工作责任清单，并作为抓基层党建述职评议考核重要内容。

定期评估管理

县委组织部通过专题调研、定期调度、实地考察等方式，对各党委目标认领工作实施情况定期评估；各党委建立一月一统计、一月一通报、提醒清单等制度，对党支部定期评估；对党员目标认领完成情况，由党支部一月一评估。

强化督导调研

实体化运作县基层党建工作指挥部，常态化到基层党组织开展“四不两直”调研督导。今年以来，已对246个村（社区）、25个“两新”组织、32个中小学校及医院等基层党组织调研督导。

▊严格考核奖惩激励

年底，结合跟踪评估情况，县委组织部对各党委、各党委对党支部及党员目标认领情况做出综合评定。对达到“示范”“先进”争创目标的党委和党支部以及达到“党员之星”“优秀”争创目标的党员给予命名表彰，作为评先树优、考核奖惩的重要依据。对工作职责落实不到位、工作被动应付、推进成效差的党支部及相关责任人予以通报批评、责令整改。自推行基层党建目标认领工作机制以来，全县各基层党（工）委中，认领“示范”“先进”党组织的占93%；近1300个基层党支部中，认领“示范”“先进”党组织的占75%；30000余名党员中，认领“党员之星”“优秀”党员的占72%，党员争先进、组织争一流的氛围愈加浓厚，“整乡推进、整县提升”成效显著。