任城区：“未诉先办”好做法 为民服务走在前

去年以来，任城区围绕群众满意目标，坚持党建引领，创新社区服务办法，探索“未诉先办”工作法，进一步提升了社区治理效能。以越河街道为试点，街道社区党组织结合居民群众实际需求，在“接诉即办”的基础上，实行“未诉先办”，用活基础信息，数据赋能群众诉求，把各项为民服务工作做在前面。2019年，越河街道满意度成绩在全区排名第一，是全市唯一获国务院表彰的“全国民族团结进步模范集体”。

一盘棋联动，壮大办事力量

街道党工委把党建引领社区精细化治理，作为“一把手”创新项目，统一部署、统筹推进。街道7个社区党委共组建19个居民小区党支部，确保党的组织在居民小区全覆盖。街道11名科级干部下沉小区党支部兼任民情书记，37名街道机关干部下沉网格兼任第一书记，各网格均配备1名专职网格员、1名网格长、20名兼职网格员和志愿者。在红帆驿站设置“书记信箱”，结合网格员每日巡查走访，多渠道收集社情民意，通过开展“居民说事”活动，帮助群众解决实际问题。目前，街道兼职网格员达1076人，其中包括街居干部、住社区党员、物业代表、法律顾问、家庭医生、居民代表、社区志愿者等，进一步凝聚起社区治理合力。同时，也培树了张宝芳、王福银等有影响力的“网格名人”。目前，街道的社区治理工作，实现由以往的街道党委一家“单打独斗”向多元力量“联动共治”转变。

大数据赋能，优化治理方案

街道层面加强智慧社区控制平台建设，引入以证识人、以物建模APP信息采集技术，全面核查辖区网格内的人、地、事、物、组织以及民生诉求等信息数据，实时三维建模，形成以地理信息为主的网格实景图。依托区级网格信息系统平台，绘制以常住人口信息为主的网格信息GIS地图，针对孤、老、病、残、幼等特殊群体，生成专项档案，为开展精准服务提供了依据。梳理居民群众关心关注的热点难点问题，线上生成问题台账，并加强对流动人口、房屋出租、网格事件、民生诉求等信息变化的动态管控，使各类信息 “一网揽齐”“全景直观”，较好解决了信息失灵、预警不准的问题。以竹竿巷社区为试点，运用互联网、物联网、大数据等技术，建设智能停车场、无人超市、智能门禁，着力打造高标准“智慧社区”，为网格增能、治理增智、服务增效提供了“第一方案”。

精准化聚焦，提早解决问题

注重“治未病”，把准群众需求动向，把工作做到前面，推动社区治理由宽泛粗放向精准定向转变。通过走访调查、民情分析、信息预警等途径，抓住特殊群体服务诉求鲜明的特点，有针对性地做实基础服务。建立“智慧越河云平台”指挥中心，形成“源头发现—采集建档—分流交办—协调处置—检查督促—结果反馈”六大闭环工作流程，做到“小事不出网格、大事不出社区”。运用大数据分析系统，精算出不同群体实际需求，有的放矢开发服务项目，定向推送个性化服务。例如，面向辖区老年群体，开展了“周敲门”和 “义剪”服务，固定每月10日免费理发；面向青少年儿童开展了“井上添花”“爱心集市”等系列志愿项目活动；面向兴趣专长特例群体，开展了“格中律”法律咨询、“网上医”义诊等服务活动；面向一般群体开展了公益类、政策类、普法类、教育类等宣传、义演等活动，真正把服务送到居民群众的“心坎上”。