济宁高新区创新工作思路,充分运用网络数字化信息技术,探索建立“网上办案+移动执法”新模式,为行政执法和执法监督工作,插上了信息化“翅膀”。
济宁高新区城管局构建的“互联网+行政执法”网上办案系统是全市首个城管领域自主研发的网上办案软件,包括电子地图、案件办理、基础数据管理、法律文书自动生成、统计分析、电子卷宗等几大功能。
城管执法网上办案系统以上海开华软件技术有限公司大数据中心为依托,运用大数据云计算信息技术,建立代码式查处违法行为的办案模式,规范统一了城管执法办案的法律用语、法律适用和文书制作的标准。网上办案系统将处理方式与自由裁量绑定,办案人员只要输入相关案件信息、数据后,系统将根据适用法律条款、依据及处罚记录,自动选择罚款数额和自动生成处罚通知单,通过蓝牙打印机,快速打印,实现对案件办理的各个环节进行全程规范性的指导与监督。
城管执法网上办案系统对执法过程中的立案、调查取证、处理审批、结案、归档等工作环节进行网络化、自动化管理和监控,形成执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考评、执法案卷网上生成等机制。办案时只要输入代码,就能找到对应的违法行为和处罚依据。执法文书和证据材料在网上生成电子档案,线上可以呈报、审批以及自动生成案卷。城管执法网上办案系统有效避免了传统办案模式先调查后立案、法律条款适用不规范、随意减少程序等现象的发生,改变了以往人为监督、人工考评的传统办案方式,转变为系统监督、自动考评的网上办案模式。
网上办案系统于今年1月1日正式运行,3个月以来,共办理简易程序125起,一般程序案件19起,下达限改文书90份,先行登记保存14份。