任城区全流程不见面审批提升企业的获得感

任城区坚持方便群众知情、利于群众监督的原则，拓宽工作领域，深化公开内容，丰富公开形式，促进自身建设和管理创新。2019年，通过大力推进“互联网+政务服务”，不断以公开促服务，以服务强公开，政务公开与政务服务工作实现了“双提升、双促进”。通过区政府门户网站、政务服务网将所有政务服务事项、办事指南等信息向社会公开网上办理，实行“外网申报、内网办理、全程公开、快递送达、网端推送、无偿代办”全流程不见面审批。实现政务服务减环节、减材料、减证明、减时间，真正做到从“群众跑腿”到“数据跑路”，从“找部门”到“找政府”，提升了群众和企业的获得感。

把握新时代政务公开定位，梳理编制政务服务清单。运用政务公开手段提升市场监管能力，营造规则公开透明的市场化、法治化、国际化营商环境，进一步激发市场主体活力。主动梳理编制政务服务事项清单，实现政务服务信息集中主动公开。梳理453项高频事项至“最小颗粒度”，拆分32万种办事场景问答引导式，精准定制办事指南，并推行至所有镇街。具体事项在受理过程中会因为办事人情况不同而将全区32个部门实施的113项行政许可及36项相关联事项，实行“一枚印章管审批”。

强化信息化支撑，打造智能化审批服务模式。开发出无差别引导系统，将梳理出的庞大的事项库和材料库相互关联，使用者只需根据引导系统的问答设置逐级明确办事人的具体情形，并生成材料清单及材料示例，提供无差别的办事指引；各窗口依托一窗云平台实行数据收集与流向形成闭环，为材料的进一步精简奠定基础；精准对接“互联网+政务服务”，实现了市、区、镇（街道）三级服务网络互联互通，区直59个职能部门810项政务服务事项，以及镇（街道）101项公共服务事项的咨询、办理、投诉工作全部集中到政务服务网和云平台；打造智能化秒批秒办模式，在政务服务网公示济宁市任城区第一批“智办秒批”事项清单，73项政务服务事项实现秒批秒办。

加大行政审批公开力度，压缩办理时限。从营业执照领取到公章刻制，到银行开户、税务发票申领、社保登记，开办一家企业，在济宁市任城区只需要4个小时！按照“减环节、减材料、减时间、减成本”的要求，任城区采取多种服务措施，引导办事群众使用企业开办“一窗通”平台办理，将企业开办流程中由企业登记、公章刻制、涉税办理、社保登记、银行开户的前4项合并为1个环节，由5个环节压缩为1个环节，实现全区常态化企业开办全流程“211”工作模式，进一步简化企业开办流程。为方便市民办理各类商事登记，任城区大力推行全程电子化办理，实行“零材料”申报、“零见面”审批。

推进政务数据共享共用，提高群众满意度。依托“互联网+政务服务”，让企业和群众办事更方便快捷。优化政务网申报流程，完善一窗受理系统功能，再上线一批“一链办理”事项。建设“好差评”系统，整合窗口评价、离台评价、网上评价等数据源，提供线上、线下多途径匿名评价服务，并定期公开评价结果，建立评价反馈机制，提高政务服务群众满意度；建设专家系统，把审批过程中涉及专家评审的建立专家库，并实现在线入库、审核、管理、评审、评价等功能。利用微信小程序，开通“找茬”线上通道，畅通“吐槽找茬”渠道，让企业群众与政府沟通零距离。1至10月份，已办结各类行政许可及服务事项202851件，较去年同期增加40.8%，其中市县同权事项38857件；办理投资建设类事项1389件，其中发放施工许可证105件，办理项目立项438件；召开评审会议24次，为65个投资建设项目提供了全流程业务指导，通过推进政务服务全过程公开，进一步提高了工作效率和群众满意度。