济宁全力推进“都市区一体化融合发展”,集中优势资源,引导交通、生态、文化、公共服务等重大项目和要素协同良性配置,建设高能级现代化城市,着力打造“淮海经济区中心城市、鲁南经济圈排头城市”。
推动“都市区一体化融合发展”济宁有得天独厚的条件。济宁城市结构是一个非常典型的“组群结构”,现辖11个县市区和4个功能区,其中任城、兖州、邹城、曲阜、嘉祥5个县市区,任何两个县市区的城区之间,1小时左右都能够通达。同时,这5个县市区聚集了全市1/3的土地、1/2的人口、2/3的经济总量、4/5的财政收入,是市域内资源最集中、人口最集聚、经济最发达、设施水平最高的区域。另外,济宁市区面临采煤塌陷地的问题,严重制约了城市发展空间,必须进一步拓展发展空间、优化空间布局。
围绕“都市区一体融合发展”,近年来济宁做了大量工作。2018年底106公里“大二环”竣工通车,去年年底41公里的内环高架快速路主线通车,标志着济宁迈入立体交通新时代。今年年底,横贯济宁的鲁南高铁通车,明年新机场投入使用,将进一步加速各县市区融合。另外,都市区内产业基础好、互补性强,有1个国家级高新区和6个省级开发区,必将产生巨大的集聚效应和强大的竞争力。特别是2018年以来,济宁大力推进中心城区“一二三四”重点建设任务(“一核引领、两环支撑、三带协同、四城驱动”),太白湖新区、蓼河新城、运河新城、西部新城、颜店新城等新区拔地而起。
经过深入研究,济宁确定在“十四五”时期全力推动“都市区一体化融合发展”。市委、市政府召开都市区一体化发展专题会议,成立了由市委、市政府主要领导任总指挥长的都市区规划建设指挥部,研究制订了《加快推进济宁都市区规划建设的工作方案》,进一步明确了重点任务、责任分工,全力全速推动都市区规划建设。聘请中国城市规划设计研究院编制《济宁市都市区发展研究及行动计划》,重点实施轨道交通、高速公路、快速路等交通基础设施一体化规划,集中突破医疗、教育等公共服务设施一体化布局,把济宁都市区城市群打造成带动引领县市区、辐射吸纳周边市的区域发展高地。
目前,济宁已逐步形成“北有日兰高速、西有济徐高速、东有京台高速、南有济邹高速”都市区高速外环。下一步,济宁将依托内环高架和绕城高速,加快构建都市区一体化快速交通体系,把济宁打造成为全国全省综合交通重要枢纽城市。
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