济宁：把人民健康福祉提高到新水平

济宁把卫生健康事业摆在优先发展位置，创新实施的“先看病后付费”“万名保健医生进农户”、医患纠纷第三方调处等工作举措，上升到全国层面推广。

2016年以来，济宁市委、市政府接续实施两个医疗卫生“三年行动计划”，全市医疗卫生硬件条件和服务质量显著提升，一些工作走在全省前列。比如，名院建设方面，建成2个综合类别、4个专科类别的省级区域医疗中心。在全国三级医院绩效考核中，济宁市第一人民医院、济宁医学院附属医院等居全省前列。名科建设方面，全市建成59个省级临床重点专科、6个省级临床精品特色专科，总体数量居全省“第一方阵”。名医招引方面，50名国内顶级医疗专家在济宁设立“名医工作室”，实行常态化坐诊，广大群众不出市就能享受到国内顶级医疗服务。

“十四五”期间，济宁市将深入实施医疗卫生“六大工程”，全力推动医疗卫生综合实力进入全省“第一方阵”。

实施公共卫生跃升工程。投资70多亿元，启动总建筑面积84万平方米的济宁市公共卫生“五大中心”建设。其中，市公共卫生医疗中心聚力建设国家三级传染病医院，中医医疗中心聚力建设省内一流中医院，重症医学中心聚力建设省内一流重症患者救治基地，检验检测中心聚力建设国内一流的地市级疾控中心检验检测实验室，筹建济宁健康护理学院。

实施医疗能力登峰工程。未来5年，济宁市将遴选10个省级、100个市级临床重点专科，向国家级、省级临床重点专科发起冲击，持续保持全省先进位次。

实施医疗招才聚智工程。持续招引国内顶级医疗专家，2025年前建成80个“名医工作室”。未来5年，每年引进400名硕士及以上人才，每年支持20名优秀骨干攻读博士，打造高层次医疗人才队伍。同时，深化开展“三下沉三提升”活动，每年遴选300名基层业务骨干赴上级医院进修，提升基层医疗服务能力。

实施中医振兴提质工程。济宁是儒家文化的发祥地、针砭文化的发源地，孕育了王叔和等一大批儒医名家。下一步，济宁将大力实施中医药保障体系提升等“五大工程”，全力争创省级区域中医医疗中心，未来3年，50%以上的县级中医院达到三级水平，建成不少于100个“精品国医堂”，全面推动中医药事业守正创新高质量发展。

实施深化医改突破工程。今年，鱼台县实施紧密型县域医共体建设，推行医保基金、人事薪酬等“八统一”，取得“两升两降”（县域内就诊率同比上升、县域外同比下降，县域内医保支出同比上升、县域外同比下降）的明显效果。推广鱼台县的做法，加速推进紧密型县域医共体建设；同时，深化实施分级诊疗、薪酬分配制度、人事管理制度等改革，推进公立医院高质量发展，努力打造济宁“医改样板”。

实施基层卫生攻坚工程。提升县级医院服务能力，2025年前，20家县级医院达到三级水平。实施基层卫生服务能力提升攻坚，从今年起，市财政连续3年、每年列支3000万奖补资金，每年带动4—5亿元资金投入，支持乡镇卫生院和社区卫生服务中心硬件建设，提升服务能力，确保重点指标进入全省先进位次。