济宁市组织开展“护苗助老”违法广告清理整治行动

为落实“我为群众办实事”行动部署，扎实推进市场监管系统“2021年作风建设年活动”、“党史学习教育”和“党建+市场监管”品牌建设等工作，济宁市市场监管局自4月至11月，在全市组织开展“护苗助老”违法广告清理整治行动。整治行动聚焦人民群众关注的，特别是事关老年人和青少年群体切身利益的医疗服务、药品、保健食品以及教育培训等重点领域广告乱象，坚持“小切口、大实践”，让人民群众切实感受到广告市场环境持续净化，为老年人打造更为放心、更为安心、更为舒心的消费生活环境，守护青少年健康向上的成长空间。

一是加强广告监测。加强重点媒体广告监测，及时发现违法广告行为，坚决防范系统性、区域性风险。对辖区内各类媒体媒介发布的医疗、医疗美容、药品保健食品以及教育培训广告开展专项监测，重点加强对“6·18”“双11”以及重阳节、儿童节、寒暑假、开学季等节点和时段的广告监测，发现线索及时处置。二是突出重点领域。重点打击以介绍健康、养生知识等形式变相发布虚假医疗、药品、保健食品广告的行为。严厉打击利用科研单位、学术机构教育机构等作推荐、证明的教育培训广告以及假扮医生、专家、教授、学者，误导老年人、青少年的所谓“神医”、“名师”广告。从严查处含有“软色情”内容的教育培训广告。坚决整治医疗美容领域广告宣传乱象，依法严肃查处未经医疗广告审批发布广告、夸大效果以及违背公序良俗的医疗美容虚假违法广告。三是加强宣传引导。强化广告媒体自律意识，督促广告发布媒体履行审查责任。引导市场主体加强自律，落实主体责任，从源头遏制“三品一械”违法广告行为的发生以及打“擦边球”现象。要灵活运用建议、劝告、约谈等多种方式，加强对本地区主要医疗机构、校外教育培训机构、传统媒体、互联网企业和广告设计制作单位的行政指导。加大广告法律法规宣传力度，支持相关行业协会发挥自治自律作用，鼓励经营者主动开展自查整改，引导经营者自觉规范经营行为。四是提升监管合力。充分发挥联席会议机制作用，进一步完善与宣传、网信、卫生健康、广电、教育等有关部门的信息共享、执法联动机制，形成整治工作合力。结合我市国家卫生城市复审工作，加大对户外医疗广告内容的监管，禁止发布任何形式的烟草广告。

截至6月上旬，全市共出动执法人员2202人次，检查市场主体1698户，监测属地广告27853条、594256条次。开展行政约谈指导92次，整治工作宣传187次，共查办违法广告案件87件。其中，“护苗助老”整治行动中“守护夕阳红”整治行动案件11件；“呵护青少年健康成长”整治行动案件9件。

市局将加强统筹调度，集中力量突破重点，形成查处一案、震慑一片的执法效果。进一步提髙党性修养、坚定初心使命，增强为群众办实事的责任意识，提升广告监管的能力水平。