推进“红色物业”建设 ，《济宁市物业管理办法》施行

近年来，随着城镇化进程加快推进，全市物业服务行业迅速发展。目前，全市物业服务企业达到1207家，从业人员6万人，营业收入达40亿元，为全市经济社会发展做出了积极贡献。为提升物业管理法制化、制度化水平，近期，市政府出台了《济宁市物业管理办法》，从6月10日开始施行； 按照全省物业服务行业“品牌提升年”文明创建主题，全域推进“红色物业”建设，市住建局联合市委组织部、市民政局，提出打造“儒风济宁 红色物业”品牌。

关于《济宁市物业管理办法》

物业管理与广大人民群众生产生活息息相关，涉及千家万户，是重要的民生事业，对于维护社会稳定、构建和谐社会有着重要意义。 近年来，我市物业管理领域逐步扩大，行业发展初具规模，全社会对物业管理的认知度、关注度不断提高，物业管理工作中呈现出一些新情况、新问题。 特别是《民法典》颁布实施后，物业管理相关主体的权利义务、管理模式等也随之发生变化。 为此，市住建局作为物业主管部门，依据《民法典》《物业管理条例》《山东省物业管理条例》等法律法规和中央、省《关于加强和完善城乡社区治理的意见》等文件精神，起草制定了《济宁市物业管理办法》，于4月22日在市政府第90次常务会议上通过，5月10日由市政府印发，从6月10日开始施行，有效期3年。

《办法》总共有七章、五十八条。

第一章，总则，为第一条至第八条，明确要求坚持党对物业管理服务工作的领导，明确了相关职能部门和县（市、区）的职责，并对共用部位、共用设施设备的范围进行界定。

第二章，新建物业与前期物业管理，为第九条至第十五条，对物业管理区域划分、前期物业招投标、备案、承接查验等事项进行了规定。

第三章，业主自治，为第十六条至第二十三条，明确组建业主大会筹备组的条件和程序，规定了业主委员会人员组成、党员比例等事项。

第四章，社区物业管理，为第二十四条至第二十八条，明确了街道、社区居委会、社区环物委的职责。

第五章，物业服务人与物业服务，为第二十九条至第三十九条，明确物业服务人在党建联建、公开公示等方面的职责义务，以及物业服务合同签订、履行和物业管理交接等事宜。

第六章，物业的使用与维护，为第四十条至第五十六条，明确各方主体的物业使用与维护职责，在房屋使用、停车管理、装饰装修等方面注意和禁止事项，对维修资金管理和应急使用进行了规定。

第七章，附则，为第五十七条至第五十八条，明确业主自行管理物业的，参照本办法的有关规定执行，以及《办法》的有效期限。

推进“儒风济宁 红色物业”建设情况

近年来，我市围绕“红色物业”建设，坚持“党建引领、行业主管、基层主抓”，引领推动物业服务管理有效融入基层治理，有效提高了群众获得感、幸福感和安全感。

健全物业党建工作体制。我市将“红色物业”融入社区治理，作为城市“双基”党建重点工作和市委书记抓基层党建重点突破项目，从2019年开始连续3年，市人大、市政协将物业管理工作列为重点议题、提案，进行跟踪督办，开展视察调研和专题询问，市政府将提升物业服务水平列为全市为民所办十件实事之一，物业管理由从前的主管部门“一家管”，逐步建立起主管部门主抓、多部门协同、街道社区齐抓共管的新模式。

全力推进物业行业党的建设。市、县两级物业服务行业党委全部建立，513家物业服务企业建立起了党组织，党建覆盖率达到88.1%。对不具备党组织成立条件的175家物业服务企业，由街道社区全部选派了党建指导员，促进企业党的建设与经营发展深度融合，实现了物业企业党的工作全覆盖。

深化社区物业联建共治。整合小区物业服务用房，配合组织部门设立“红帆驿站”1664个，实现了社区物业“红色阵地”融合，建立起社区和业委会、物业企业党组织党课联上、活动联办、工作联抓机制，推行社区“两委”、小区党支部、物业企业、业委会中的党员“双向进入、交叉任职”，引领小区治理。

严格物业行业监管。我们出台了《济宁市物业服务企业信用信息管理办法》，实现信用动态管理，每季度向社会公布信用评级结果。目前，全市已有1207家物业服务企业纳入信用体系管理，其中AAA级企业16家、C级20家，C级（严重失信）1家。去年以来，结合文明城市创建工作，开展了物业领域“大排查、解难题、暖万家”专项行动，对群众反映集中、媒体曝光的问题突出小区，进行现场督办，通过责令整改、约谈通报、信用扣分、列为失信企业等措施，加大惩戒力度。

规范引领行业发展。强化行业自律，举办公益大讲堂、能量课堂等各类培训活动50余场次，培训人员近1万人次，开展物业项目经理接待日1200余场次。在“智慧物业”建设方面，开发了“济宁物业”微信小程序，已注册业主6.6万户。加强示范引领，连续三年创建评选了200个示范样板小区，4家物业企业、12个物业项目入选全省第一批品牌建设典型示范案例和“质量标杆”项目。在中国物业管理协会评选的2020年全国物业企业500强中，济宁市有5家企业入围，其中2家企业进入前100强，品牌效应初步彰显。

2020年，省委组织部、省住建厅、省民政厅提出建设“齐鲁红色物业”，全省物业服务行业开展了“品牌提升年”文明创建活动。市住建局立足济宁作为儒家文化发源地的独到优势，把“和”的思想贯穿“红色物业”管理服务全过程，提出了打造“儒风济宁，红色物业”品牌，联合市委组织部、市民政局共同实施“14365”提升工程，力争济宁市“红色物业”建设工作走在全省前列。