济宁市三调工作2018年1月启动以来,按照“坚持党中央精神,坚持国家立场,坚持实事求是”的原则,历时3年,600余名调查人员先后参与,调查完成近百万个地块任务,建立了市级国土调查数据库及管理系统,摸清了全市土地利用现状。2020年10月全面完成统一时点更新调查任务,2020年11月11个县级统一时点更新调查成果通过国家级内业核查和数据库质量检查。2021年6月份,我市全部县级专项调查数据库通过省级核查,整体工作进度和成果质量均居全省前列。
加强组织领导,压实县级调查主体责任
市县两级成立三调领导小组及办公室,强化对三调工作的统筹组织协调。市三调办先后召开30余次专题会议,下发152个通知,开展了多轮技术指导和真实性检查。采取“市级统筹、分县施策、压茬进行”的工作模式,压实县级调查主体责任。全市各级共投入调查经费7984.45万元,设置50个作业标段,高标准完成调查任务。
坚持实事求是,全面落实数据真实性要求
始终坚持对成果真实性“毫不动摇、寸步不让、虚报严惩”和对变化情况“讲清原因”的工作要求,全面应用“互联网+在线举证”的调查新机制,全市共举证图斑28.20万个。同时,充分利用云计算、云存储、无人机等新技术,采用优于0.5米分辨率影像对全市国土利用状况进行了全覆盖的内业预判,在多项调查监测工作中开展成果相互校核。强化市级指导核查作用,全面落实分层级、分阶段检查制度。
加强技术培训和指导,立足实际统一技术标准
根据《山东省第三次国土调查技术细则》和9批省级技术问答及修正,组织市、县两级调查、监理、核查作业人员培训。针对地类认定遇到的疑难问题,开展多轮次技术对接,向国家和省反映我市因自然区位、气候特征、地形地貌、利用方式以及监管需求等因素导致的地类认定问题,争取技术支持。
加强市级核查,及时发现纠正错漏问题
市级核查采取内业核查和外业实地抽查方式,市级核查组自2019年4月起开展不间断内业核查,累计核查图斑115.66万个,实地核查图斑涉及济宁市11个县市区的155个乡镇,发现问题图斑1000余个。根据省级下发的坡度图、国家下发的高水位线、森林资源调查防护林数据等,对省级核查、国家督察、省级督察发现的各类问题逐图斑跟踪,确保核实整改到位。