济宁市党建引领聚合力，红色物业暖人心

近年来，济宁市全面深化党建引领物业服务管理，坚持党建引领、行业主管、基层主抓、企业先行，整合各方力量资源，全面建立起四级上下联动、一贯到底的管理体系，规范提升物业管理服务质量，把物业企业打造成“红色服务队”，赢得居民群众满意。

强化党建引领，理顺管理体制。加强顶层设计，在全省较早部署开展规范物业行业管理体制工作，加强党组织对物业服务管理工作的领导指导，将“红色元素”融入物业管理制度体系。

高位谋划推动。将推动物业服务管理融入基层治理体系，纳入市委党建“双基”攻坚和市政府为民办好十大实事之一。 先后印发强化全市物业监管工作的《实施意见》、党建引领“红色物业”融入基层社会治理的《意见》，召开专题会议部署，推进规范物业行业管理，赋予街道社区的评价权重占60%，变主管部门“一家管”，为主管部门、街道社区齐抓共管。

加强行业党建。市、县全部成立物业服务行业党组织，制定完善行业监管、信用评价等制度，将党建写入物业协会章程和行业自律公约，推动154个物业企业建立党组织。 街道党工委明确专门机构，社区党组织推动成立环境和物业管理委员会，加强对物业企业和业委会党建工作领导。

建立联席会议制度。市、县建立组织、宣传、住建等10部门组成的“红色物业”联席会，每季度召开1次会议，联合督查调研、解决重要事项，凝聚强大合力。

强化治理成效，健全运行机制。注重发挥党组织领导作用，推动社区物业服务管理协商共治，引导推动各类治理主体积极参与。

构建协商联动机制。健全街道、社区党组织领导下的社区居委会、业委会（环境和物业管理委员会）和物业企业协调联动机制，采取组织物业服务管理联席会、调解会、居民说事等，定期组织各方共同协商解决问题。

强化监管评价。落实物业服务行业党建与登记备案、日常监管、考核评价“三同步”制度，推动党建工作与行业监管融合互促。 出台物业企业信用信息管理办法，赋予县市区、街道、社区评分权，将企业党建、参与社区治理等纳入评价内容，定期公布“红黑榜”，作为创建“红色物业”品牌重要依据。 目前，全市1121家物业服务企业、1780个物业项目纳入信用管理，评定AAA级企业15家、C级企业5家，评选“红色物业”管理示范小区40个。

引导各方积极参与。充分利用“网格呼叫 、街区响应、部门报到”工作机制，推动综合执法力量下沉服务，扎实开展物业领域“大排查、解难题、暖万家”行动。 将物业服务管理作为“深化双报到、为民服务解难题”活动的重要内容，引导党员带头履行业主义务。 将在全市开展的“民意5来听”行动与物业项目经理“接待日”活动相结合，每月5日、15日、25日“民情书记”下沉城市小区，倾听群众意见，解决群众诉求。 目前，收集物业管理服务方面 诉求4.9万条，现场解答2.9万条，办理1.9万条。

强化为民服务，做实小区阵地。小区是物业服务的主阵地，通过延伸组织体系，促进物业服务质量提升，推动小区治理共建共享。

建设小区党支部。在符合条件的居民小区全面设立党支部，实体化运行，与物业企业、业委会协调配合，引领小区治理。 大力推行小区党支部与业委会成员双向进入、交叉任职，鼓励物业企业党组织负责人兼任小区党支部成员。

建好“红帆驿站”。在居民小区依托物业服务用房建设“红帆驿站”，打通服务群众最后100米，实现党员在身边、服务零距离。 每个社区每年从服务群众专项经费列支不少于1万元，用于物业党建项目化运作。 目前，全市共建成“红帆驿站”1778个，开展5万余次便民服务，受益群众达11万余人次。 物业企业与社区签订党建联建协议260余个，认领党建服务项目580余个。

兜底管理老旧小区。在小区 设立环物委事务组，通过划片打包引入物业企业、社区领办物业服务公司 等方式，为老旧小区提供基础兜底服务，解决老旧小区无人管、环境脏乱差问题。 目前，全市物业管理覆盖率由年初的75%提升到90%。