关于加强济宁城区公共场所免费WIFI“I-jining”项目管理的办法

为规范济宁市城市公共场所免费WIFI“I-jining”项目管理，保证城区公共场所免费WIFI的正常运行，保障无线网络服务质量和效率，特制定本办法。

一、公开公示

进一步加强城区公共场所免费WIFI“I-jining”项目公示公开，扩大群众知情权、提高知晓度，市工信局通过官方网站（//gxj.jining.gov.cn）向社会公开公布公共WIFI站点名单、站点地址及服务范围、项目审计情况、项目监测情况、维修信息等，每季度、年度公开项目运维情况说明。针对出现故障的热点，项目承建方和WIFI热点建设区域所在单位要在醒目位置张贴WIFI热点故障公示，并告知群众限期整改时间。

二、监督投诉

1、加强日常监督。建立济宁市城区公共场所免费WIFI“I-jining”项目联络机制、反馈渠道，86个热点建设区域要明确联络员，保障城区公共场所免费WIFI的正常运行。热点区域联络人要对公共WIFI进行日常监督，定期测试信号，如有问题及时联系市工信局和项目承建方进行维护维修。

2、扩大群众监督。全市免费WIFI热点须在明显位置粘贴或摆放免费WIFI覆盖提示，公开维护热线及监督电话，以便告知群众（维护热线10010，项目承建方故障值班电话：2319018、15615371065、15615372039，市工信局监督电话：2319339、16605371271）。

3、监督投诉处理程序。接到监督反应问题后，市工信局应于1个工作日内对项目承建方进行调查询问，3个工作日内进行反馈。项目承建方接到调查问询后应于3个工作日内进行原因回复，问题解决当日提报情况说明。项目承建方进行热点修复工作原则上不超过5个工作日，确有工作困难，应及时反馈市工信局，对维修时限进行公示。项目承建方应建立项目运行维修管理制度，明确业务处理流程，成立专门项目运维团队，在服务器机房、系统后台配备专人巡查和在线监视，通过全程监控维护，保证城市WIFI“I-jining”项目正常运行。

三、第三方监测

济宁市城区公共场所免费无线WIFI第三方监测服务由中国信息通信研究院（工信部电信研究院）承担，中国信通院依据签订的《济宁市城区公共场所免费无线WIFI第三方监测服务项目采购合同》每半年开展一次全覆盖信号监测，并提供监测报告。项目承建方应及时对监测报告反馈问题进行整改、测试，整改完毕后监测方应进行复核。

四、项目实施评价评估

项目承建方依据《济宁市城区公共场所免费无线WIFI项目采购合同》、《济宁市城区公共场所免费无线WIFI项目采购合同竣工决算审计》开展项目建设与维护，确保要求范围内WIFI热点正常运行，及时发布运行情况，每季度、年度公开城市WIFI“I-jining”项目运维情况说明。

五、惩处追责

任何单位和个人未经许可不得移动、拆除WIFI热点设备。对于蓄意破坏、盗窃WIFI热点设备、干扰网络正常运行的单位和个人，依法追究法律责任。任何单位和个人不得在城区公共场所免费WIFI热点设备私自架设和开机类似无线路由器、交换机等非终端设备联接无线网，现已连接的应立即拆除。项目承建方应建立人员管理、惩奖措施、失职追责等制度。针对项目承建方在项目建设中可能存在的运营、整改不到位情况，市工信局将依据《济宁市城区公共场所免费无线WIFI项目采购合同》予以罚款、核减服务费或终止部分合同等处理。

六、综合协调与服务

市工信局依照《济宁市城区公共场所免费无线WIFI项目采购合同》、《济宁市城区公共场所免费无线WIFI项目采购合同竣工决算审计》所确定各方合同金额与拨付进度，协调市财政局及时拨付建设运维款项。市工信局负责全市各级各部门、各企事业单位综合协调工作，确保项目建设运维顺利推进，组织各热点建设所涉及机关、企事业单位明确并上报联络员，配合项目承建方、项目监测方开展城市WIFI“I-jining”项目建设、运维、监测。确因服务热点区域拆迁、改建等原因造成WIFI不能提供服务，市工信局可依据项目实际运营情况，在对项目建设地点、范围、技术参数等进行调整变更。

城区公共场所免费WIFI“I-jining”项目管理办法由市工信局负责解释并组织实施，具体业务由工业互联网科承担。本办法自通知下发之日起执行，有效期至2022年6月。

济宁市工业和信息化局

2020年7月5日