瘦身强体创新机制 济宁国企改革按下“快进键”

今年，济宁市将深化国有企业改革纳入“十大攻坚行动”，以机构重塑瘦身强体，以体制改革增创优势，按下国企改革“快进键”，使国有企业在新旧动能转换中显身手、当排头。

前段时间，济宁能源发展集团下属企业——济宁港航发展集团有限公司正式挂牌成立，将重点打造港口运营、船舶运输、港航建设、集装箱及新能源船舶制造、综合物流等8大业务板块，加快“构建港航经济生态体系”。

“以强港航、畅物流、兴产业作为企业的发展使命，做京杭运河港航运行标准化的先行者，集装箱多式联运的示范者、智慧化绿色物流的创新者、最终做济宁港产城融合化发展的推动者。”济宁港航发展集团党委委员、副总经理张雷告诉记者。

产业结构调整是国企改革的重头戏。济能发集团坚持做强增量、盘活存量，实现产业新生、主业突出、多元发展。位于邹城市的盛源精密制造产业园，前身为落陵煤矿，集团通过盘活闲置土地，建成10万平方米高标准车间，引进艾坦姆高端流体控制阀、春晖液压等11家高新企业入园，昔日矿区变身“工业小镇”。

艾坦姆流体控制技术（山东）有限公司总经理杨权表示，10月份争取在内部生产，打通流程，力争用五到十年的时间，以工业自动化为主体，最终达到50到100个亿的精密制造产业园，最终实现济能发集团对于510煤炭企业升级改造的目标。

在国企改革中，济宁能源发展集团按照“一体两翼、双轮驱动+园区经济”发展战略，稳步发展煤电板块，迅速壮大物流贸易板块，做优做强制造业板块，培育发展服务业板块，四大板块协同发展，提升企业核心竞争力。由于项目多、产业广，集团公司建立了一套权责清晰、高效决策的现代企业管理体制。

济宁能源发展集团党委副书记、总经理，济宁港航发展集团党委书记、董事长张广宇表示，把集团公司定位为战略中心和财务中心，人员共享中心，把企业定位安全生产、创效中心，做到集权有度、分权有序、用权有章。

结构性冗员，是国企发展过程中的一颗绊脚石。为此，济能发实施“机构、岗位、人员”三大瘦身行动，通过淘汰一批、退养一批、转岗交流一批、提拔晋升一批“四个一批”的方式，优化人员配置。“着力解决机构臃肿，人浮于事，效率低下的问题，做到体制捋顺机制捋顺。”张广宇介绍说。

今年，济宁市将深化国企改革纳入“十大攻坚行动”全力推进，国企改革进入“倒计时”。制定了全市国企改革三年行动计划，积极引进社会资本参与国企改革发展，“一企一策”抓好混合所有制改革，今年将完成10家国企混改任务。开展“瘦身”行动，健全以岗位绩效为核心的全员业绩考核制度，完善市场化选人用人和差异化分配机制。同时全力推进市管企业委派财务总监全覆盖，扩大企业选聘职业经理人，完成全市国企退休人员社会化管理移交工作，努力实现国有企业高质量发展。

“坚持党建引领，强化服务监管，推进国企聚焦主责主业，精心编制国资国企‘十四五’规划”，济宁市国资委四级调研员王世海表示，要加快京杭多式联运物流园、文化产业园、内环高架等重点项目建设，打造好新组建的港航集团、经发投资集团，争做新旧动能转换的排头兵、主力军，确保国资国企全年稳增长，效益不降低。