4月15日,济宁、济南两市生态环境局分别发出最后一张清理整顿行业排污许可证,4月16日,淄博市最后一家清理整顿企业完成公示,生态环境局工作人员早早赶到办公室发出了这张“压轴”的许可证,成为继济宁、济南后,第三个提前完成清理整顿工作任务的市。三市共计核发排污许可证207张,登记7055家,整改清零率均达到100%。
自固定污染源排污许可清理整顿及2020年发证登记工作工作部署开展以来,各市严格按照摸清底数、排查无证、分类处置、清理整顿四项重点任务要求,突出防控疫情和推进工作两手抓,截至4月16日9:00,全省整改清零总体完成率已达到96.8%。其中济宁、济南、淄博市在充分保障工作进度的同时,不断强化工作质量,探索总结出多项典型经验做法。
济宁市坚持“理清思路,创新方法”。一是强化市县协同联动,印发《行政许可及环境评审工作暂行办法》,形成了市局负责重点、分局负责简化和登记的协同管理模式,理清了市县两级生态环境部门排污许可工作职责边界;对企业排污许可申报资料建立了分局初审、专家团队技术审查、市局终审的三级联动审查机制,切实保障发证质量。
二是强化调度督办考核,通过“微信”实时调度企业填报审核进度,对分局工作进展每天排名、不定期通报;建立约谈督办制度,对工作进展滞后的县进行现场督办。
三是创新工作方法,结合疫情防控特殊情况,通过钉钉直播平台召开视频培训会,专题分析解答各类技术问题;录制登记视频和“傻瓜式”登记文档,便于企业开展登记工作;采取不见面网上办公方式,组织专家开展许可证网上技术审核,帮扶企业提高填报质量。
下步工作中,济宁市将多措并举,扎实推进排污许可证工作,实现排污许可“全覆盖",积极探索排污许可与环评、执法对接,实现“一证式”监管。