济宁市“稳就业，保居民就业政策”新闻发布会召开

6月30日下午，市政府新闻办组织召开济宁市“稳就业，保居民就业政策”新闻发布会。市人社局相关负责同志参加发布会，介绍全市稳就业保居民就业工作情况。

就业是民生之本。今年以来，市人社局全面贯彻落实中央和省、市关于稳就业、保居民就业工作的决策部署，始终将“稳就业”“保就业”摆在工作首要位置，狠抓政策落实、强化就业服务，全市就业形势持续保持稳定。截至5月底，全市实现新就业3.06万人，完成年度任务的45.5%；城镇登记失业率2.9%，低于4.5%的省定控制线。

▌发布人

刘西波　市人力资源社会保障局党组成员

市社会保险事业中心党组书记、主任

王著华　市公共就业服务中心主任

▌主持人

黄广灿　市政府新闻办

聚焦政策引领

突出就业优先导向

突出特色创新，强化政策支撑。先后提请市政府出台《关于进一步稳定和扩大就业的实施意见》、《保居民就业方案》等系列政策文件，构建起了具有济宁特色、普惠共享、更加积极的就业创业政策体系。

开展“政策敲门”行动，推进政策落实。开展“人社政策畅通行”活动，市直人社干部奔赴747家企业解读最新政策；分类印制“企业包、项目包、社区包、乡村包”四大政策礼包，通过人社服务专员、四进干部等上门开展政策解读，实现由“企业找政策”到“政策找企业”的转变。

强化政策督导，释放政策红利。创新督导方式，开展政策落实“异地互查”，从县（市、区）抽调人员，进行异地互检、互评、互学，做到真督真查。

聚焦减负增效

稳企稳岗稳就业

“减免”。2020年2月至6月，免征中小微企业基本养老保险、失业保险和工伤保险单位缴费部分，减半征收大型企业等其他参保单位（不含机关事业单位）基本养老保险、失业保险和工伤保险单位缴费部分。截至5月底，为2万余家缴费企业减免社会保险费12.03亿元。

“返还”。对于生产经营活动符合国家及所在区域产业结构调整和环保政策、参加失业保险并足额缴纳失业保险费12个月以上、上年度未裁员或裁员率不高于5.5%（参保职工30人及以下的企业裁员率不超过员工总人数的20%）的参保企业，可返还其上年度单位及其职工实际缴纳失业保险费的50%。截至5月底，为6316家企业返还1.12亿元、惠及职工37.57万人。

“补贴”。根据2020年1月24日至2月9日期间开工生产的疫情防控重点物质生产企业在岗人数，按照每人每天200元的标准给予企业一次性用工补贴。对于2020年2月10日至3月10日期间复工新吸纳就业、签订1年以上劳动合同并缴纳职工社保的，每新吸纳1人，按1000元的标准给予企业一次性吸纳就业补贴。截至5月底，全市发放一次性用工补贴405.24万元、惠及企业25家；发放一次性吸纳就业补贴269.7万元、惠及企业327家、职工2697人。

聚焦重点群体

开展就业专项行动

摸清“两个需求”，建立工作台账。重点针对就业困难人员、建档立卡贫困劳动力等重点群体摸清就业服务需求，建立《重点群体就业需求台账》。分类针对生产运营稳定、有用工需求的企业摸清岗位需求，收集一批适合重点群体特点的岗位信息，建立《企业岗位需求台账》。截至5月底，全市摸排统计各类重点群体2797人，岗位需求32519个，为下步工作开展打下了坚实基础。

实施“四项工程”，分类施策推进。实施“技能提升工程”，对劳动年龄内、有培训需求的重点群体，开展“线上+线下”职业培训，提供培训、推荐就业、跟踪服务等“一条龙”服务，着力提升就业创业能力。截至5月底，全市开展职业技能培训41938人。实施“供需对接工程”，对摸排的有求职意愿的重点群体，每人每月针对性推荐不少于3个就业岗位，创新开展“抖音直播送岗”“人才夜市”，提升就业成功率。实施“岗位开发工程”，鼓励企业、扶贫车间、社区等开发储备不少于1000个公益性岗位，重点安置就业困难人员。实施“创业扶持工程”，对有创业意愿的高校毕业生等重点群体，提供“培训+场地+资金”一链式服务，分类组织开展创业培训和创业指导，提供创业担保贷款，个人最高额度提高到20万元、合伙最高额度提高到60万元。截至5月底，全市发放创业担保贷款10.43亿元，直接扶持个人创业5537人、企业100家。组织举办创业大赛，营造创业带动就业的良好氛围，目前，已有151个项目和个人进入复赛。

做好“四个保障”，提供有力支撑。强化政策保障，确保普惠性政策第一时间享受、竞争性政策优先享受，积极落实各项政策。强化服务保障，提供“政策敲门”“无申请办理”服务，企业无需申请即可办理，不出门就能获悉并享受政策。强化宣传保障，强化日常宣传和专题宣传，6月份举办宣传月活动，目前已发放宣传资料3万余份、推送短信2万余条、宣传车宣传30余次。强化评价保障，建立奖惩机制，营造县（市、区）真抓实干、比学赶超的良好氛围。

聚焦公共服务

持续深化“放管服”改革

推动办公信息化。市、县、乡三级统一使用山东省公共就业人才服务信息系统，推广应用网上服务大厅，36项就业创业服务事项实现网上办理、进度查询、结果反馈。创新开发创业担保贷款“电子地图”，298家网点上线，创业者通过“济宁人社通”APP可以就近查找办理网点和联系方式，增强贷款申请便利度。

推动服务便民化。在全省率先推行“政银联合办公”模式，创业担保贷款实现“一站式”服务，2019年我市被列为全省创业担保贷款“一站式”服务唯一试点市。创新“无申请办理”模式，对社保费减免、失业保险稳岗返还、失业金发放等政策，通过大数据比对确定符合条件的企业或个人，无需申请，直接兑现。