9月16日,省政府新闻办举行山东省庆祝新中国成立70周年主题系列新闻发布会第二场,发布新中国成立70年来山东妇女儿童事业发展成就有关情况。为解决“入公办园难”“入民办园贵”难题,山东省实施了普惠性民办幼儿园扶持计划,制定出台不低于710元的普惠性民办幼儿园生均补助标准,要求在2020年以前全部落实到位。
从三个方面着力扩增
普惠性学前教育资源
一、大力发展公办幼儿园
充分发挥公办园保基本、兜底线、引领方向、平抑收费的主渠道作用。科学规划幼儿园布局。明确要求吸收教育行政部门进入各级城乡规划委员会。以县为单位,科学制定学前教育发展规划和幼儿园总体布局规划。实施幼儿园建设工程。在城镇,完善政策卡口,确保新建城镇居住区配套幼儿园与居住区同步规划设计、同步供应土地、同步建设施工、同步竣工验收、同步交付使用,并优先办成公办幼儿园。
在农村,加大乡镇中心幼儿园建设,要求每个乡镇至少建设一所乡镇公办中心幼儿园,农村中小学闲置校舍优先改建或附设幼儿园。开展城镇居住区配套幼儿园专项整治。按照国务院和省政府要求,指导各地按照一园一案原则精准施策,稳步推进整治工作。全省共有1723个幼儿园需要整治,目前,整治完成499所,其中,办成公办园129所。据统计,全省公办幼儿园覆盖率达到55.20%,比国家平均数高12个百分点。
二、大力扶持普惠性民办幼儿园发展。
山东省通过实施普惠性民办幼儿园扶持计划,制定措施吸引更多的民办幼儿园提供普惠性服务,让民办幼儿园把收费降下来,让老百姓负担得起。制定出台不低于710元的普惠性民办幼儿园生均补助标准,要求在2020年以前全部落实到位,对办学质量高、社会效益好、招收残疾儿童多的普惠性民办幼儿园可以适当提高补助标准。
各市制定普惠性民办幼儿园认定办法,以县(市、区)为单位逐年认定一批普惠性民办幼儿园。同时,各级按照普惠性民办幼儿园的类别、办园条件、保教质量等,通过生均财政补贴、购买服务、综合奖补、减免租金、派驻公办教师、培训教师、教研指导等方式,支持普惠性民办幼儿园发展。目前,全省普惠性幼儿园覆盖率达到77%,比国家平均数高4个百分点。
三、抑制幼儿园过高收费。
指导各市、县(市、区)建立结构合理、管理科学的收费管理体制和成本分担机制,要求市、县(市、区)人民政府根据当地经济发展状况、办园成本、幼儿园类别和群众承受能力等,动态调整幼儿园收费标准。同时,与价格部门联合加强对幼儿园收费行为的监督检查,依法查处价格违法行为,抑制过高收费。
同时省教育厅等部门出台山东省幼儿园办园条件标准、幼儿园分类认定标准和评估细则,对幼儿园实行分类认定、分类收费,优质优价。
下一步,山东省在继续扩增普惠性学前教育资源的同时,抓好幼儿园规范管理和保教质量的提升,让老百姓子女不仅有园上,还要上好园、上得起,努力满足人民群众对幼有所育的美好期盼