“信托制”物业！济宁任城一件事破解老旧小区物业管理难题

任城区古槐街道深入贯彻落实上级关于优化政务服务提升行政效能的决策部署，聚焦城区企业群众关切的物业管理难题，以“信托制”物业服务“小切口”撬动城市建设“大民生”，通过优化服务流程、集成服务场景，推动构建跨主体、跨层级一体协同服务模式，让企业群众真正感受到“高效办成一件事”带来的便利和实惠。

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聚焦“一件事”，三步集成

结合古槐街道位于老城区的实际，整合区住建局、街道、社区、业委会四个层级的6个事项集成办理，探索推出“信托制”物业服务一件事，激发小区居民参与共治的潜能。一是明确服务对象。明确将“两难一小”（即收取物业费难、招聘物业公司难和小区规模小）类型小区作为服务对象，对该类小区物业管理现状进行深入调研。二是引入“信托制”服务模式。以小区业委大会为委托人、业主为受益人、物业企业为受托人，将物业费和小区公共收益作为全体业主共有的信托基金，通过签订物业信托服务合同，明确物业费的筹集与支付、服务酬金支取、公共收益分配等内容，保障业主对物业管理的知情权、参与权、监督权和决策权，实现业主利益最大化。三是进行“双跨”整合。贯穿“信托制”物业服务模式全过程，对涉及个人和企业的服务事项进行梳理，将涉及区住建局、街道、社区、业务会4个层级的业委会成立、业委会开户刻章、业委会选聘物业公司、物业公司签约进场、物业公司服务评估和物业公司评星定级6个事项进行整合优化、集成办理，办结时限仅为原来分部门办理的52.5%，最大限度提升了服务效能。

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聚焦“一场景”，两点创新

围绕“信托制”物业服务场景，创新突破，延伸“一件事”内涵，探索跨主体非标准事项集成服务新路径。一是跌代升级集成理念。树立“一件事”系统思维观，实现了由跨层级部门内标准事项集成到跨层级跨部门标准事项集成，再到跨层级跨部门非标准事项集成的二次飞跃。二是“跨主体”融合利民惠企。将个人全生命周期事项和企业全生命周期事项进行融合，进行“跨主体”集成。个人层面，通过业主赋能、定制服务、全员监督实现了老旧小区居民在物业管理上的深度参与和诉求回应；企业层面，通过降低风险、节约成本、信用赋能实现了物业公司的培育壮大和风险规避。

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聚焦“一先行”，一个典型

先行试点的古槐街道环北附院小区通过“高效办成一件事”引入“信托制”物业服务后，居民停车难、小区幼儿园孩子接送、监控设备安装等问题均得到有效解决，小区物业费收缴率由引入前的45%提高到98%。2023年12月29日，古槐街道环北附院小区试点推行的“信托制”物业服务模式列入住建部《城镇老旧小区改造可复制政策机制清单（第八批）》“探索物业管理新模式”典型案例进行全国推广。

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聚焦“一码通”，全域推广

将“信托制”物业服务一件事相关资料嵌入“高效办成一件事”二维码，以网格为单位，依托社区便民服务站、红帆驿站、银行网点等服务场所设立“高效办成一件事”帮办代办点进行宣传推广和帮办代办。截至目前，古槐辖区除试点小区外，已在北门社区国税局宿舍、西门社区宁建小区、关帝庙社区市委党校宿舍、翰林街社区槐香苑小区等8个老旧小区成功导入“信托制”物业服务模式并取得显著成效。

来源：济宁市住房和城乡建设局