优化全周期服务!济宁高新区获评山东省国际合作特色园区

日前，山东省商务厅公布省级“双招双引”、外贸新业态、国际合作等三大类特色园区名单，济宁高新区获评全省国际合作特色园区。2018年获批中日韩国际项目合作试验区以来，济宁高新区按照“一个核心地区、一个园区载体、一个头部产业”的理念，依托与日韩40多年深厚国际合作基础，深入推进技术转移、人才引进和企业合作，打造集开放、创新、共融等功能为一体的国际合作特色园区。

职能化服务

优化全周期服务

当前外商投资，除了关注资源禀赋、政策支持等因素，更加关注国际惯例、政策连贯性、市场发展确定性。济宁高新区积极对接高标准国际市场规则，以制度型开放营造一流营商环境，提升国际化承载能力。

一是规划专业特色。聘请深圳城市规划设计研究院编制中日韩（济宁）国际合作园区规划，总面积约3.83平方公里，划分“一园三区”空间格局，由国有高新控股集团、招商公司、创新谷发展集团作为市场化主体参与园区基础设施、标准化厂房和配套设施建设运营，实现园区“九通一平”，建设标准化厂房120万平方米，实现企业拎包入住。

二是运转高效精准。 持续深化“一区多园”管理体制改革，实施“管委会+公司”管理机制，设立园区发展服务中心，对中日韩产业园等12个园区进行统筹规划、管理服务。其中，中日韩产业园管委会配备6名专职工作人员，大部分具有日韩留学、招商或工作经历，进一步充实了中日韩产业园管理运营、招商引资、企业服务等工作。

三是政策集成创新。 深化实施“开户即开业、拿地即开工、建成即使用、呼叫即回应”“四即模式”，企业开办全程电子化登记率达到90%以上，营业执照、公章刻制实现了2小时内办结、税务办理实现了0.8小时办结，企业开办时速平均提速60%，实现数据多跑路、群众少跑路。每年安排不低于2亿元专项基金，为日韩产业落地提供金融支撑，最高奖励1亿元，对在高新区落户的外籍高管给予生活、娱乐、就医、子女教育等全方位服务。

产业化布局

构建全产业链条

济宁高新区与日本、韩国有着近40余年的合作历史，通过与日韩大企业、大集团的合作，实现了引进一个企业、裂变一批项目、打造一个集群。

一是加速产业集群发展。 国际合作产业园主导产业保持较快增长，产业结构日趋优化、动能转换明显加快，园区核心区规模为1.69平方公里，现状建成度达100%，总体形成“一区三板块”产业功能格局，以高端装备制造、医药健康、新能源心新材料为主导的产业基础优良，产业配套设施完善，拥有多个支撑项目，其中总投资106亿元的日本小松全球智能制造产业基地项目，打造小松全球首个大中小挖掘机整机和零部件上下游产业链协同联动产业集群基地；中韩高端装备产业园项目引进国际领先水平的韩国高端装备产业技术与镐成机械、新进炉业、CMT等高端装备制造企业入驻，形成“高端专用设备制造、精密锻造、绿色铸造、材料表面处理、集中下料中心”五位一体的世界一流、亚洲第一的行业领军高端装备产业基地。

二是强化科技创新能力。 区内建有国家级创业服务中心、生产力促进中心、留学生创业园、产学研基地等创新载体，拥有各类创新载体平台310多家，国家级特色产业基地4个，国家重点实验室5家，国家工程技术研究中心1家，国家级众创空间10家，省级企业技术中心24家，行业公共技术创新服务平台17个。济宁创新谷加快建设济宁产业研究院、诺贝尔奖科学家实验室、中关村济宁信息谷创新中心、山东省激光研究所等一批新型研发机构集群式落户。

三是健全完善要素保障。由财政出资10亿元，设立日韩高端装备产业引导基金，并鼓励引导社会资本投资，目前已累计募集8亿元，全部投资到日韩产业项目。

专业化招商

完善全要素机制

开展“专业化、特色化、协同化、产业化”招商，推动资金链、创新链、产业链深度融合。

一是完善对接机制。 建立市区两级赴日韩招商推介机制，市区两级主要领导带队，每年出访日韩主要工业城市2次，举行专题招商推介会、经贸合作交流会，并在日韩设立经贸代表处，派驻专员。园区共有小松山推、镐成永生、明治医药、艾美科健等日韩企业17家，今年已签订合作项目4个，其中永生重工引进韩国镐成先进热模锻压技术，填补国内制造高精密锻压设备空白。引进的鲁抗好丽友成人肺结核疫苗项目为全球创新疫苗，该项目已被列为山东省2022年重大项目，总投资11亿元，引进具有国际先进水平的预防疫苗产品技术，开发全球首个成人及青少年用结核病预防疫苗产品，实现卡介苗失效后对结核病的持续预防，填补该领域国际、国内空白。

二是强化委托招商。 强化与韩国产业资源通商部东北亚课、日本工业协会等10余家商会协会联系，大力实施委托招商。镐成永生有限公司总经理洪成虎、山东鲁抗好丽友生物技术开发有限公司总经理白龙云 （BAEK YOUNG WOON）等15名企业家作为招商顾问，全面扩大信息渠道。定期参加“中日韩泛黄海经济技术交流会”，建立起政府、商界、民间的互通互访机制。

三是深化合作交流。目前已与30多个国家和地区建立了经贸关系，21家世界500强企业、29家中国100强企业入区发展，日本、韩国一直是全区外资外贸的重要来源地。是全省首批外贸转型升级试点县，济宁综合保税区物流中心（B型）创建具备良好条件。