一季度进出口总额162.6亿元！济宁口岸营商环境持续优化

4月25日下午，市政府新闻办组织召开新闻发布会，介绍今年一季度济宁市跨境贸易工作开展情况和成效，并回答记者提问。

济宁市口岸营商环境工作情况

按照市政府工作部署，优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作由市政府办公室（市口岸办公室）、济宁海关牵头负责，市口岸发展服务中心具体承办，会同市商务局、市市场监管局等部门共同开展工作。近年来，济宁市以深入贯彻新发展理念为抓手，持续优化口岸营商环境，着力提升跨境贸易便利化水平，全市进出口主要业务指标均明显提升。2022年一季度，实现进出口总额162.6亿元，同比增长31.3%；新增AEO高级认证企业6家，减免税款约1866万元，签发各类原产地证书五千余份；出口各类二手车226辆、货值1845万元，同比分别增长27.6%、28.5%，居全国试点城市前列。主要做法是：

一、出政策，为提升跨境贸易便利度保驾护航。按照国家、省、市部署，市口岸办会同济宁海关、市商务局、市市场监管局、市交通局、市税务局等6部门于4月8日印发了《关于持续深化跨境贸易便利化改革优化口岸营商环境的通知》，出台22条措施持续深化通关全链条业务改革，规范口岸收费，加强区域通关合作，提升口岸信息化和综合服务水平。

二、抓服务，不断激发市场主体活力。积极推广应用提前申报、两步申报、汇总征税等便利化措施，落实减免税、RCEP、原产地优惠政策，大力培育AEO高级认证企业，不断优化查验服务；深挖跨境电商、二手车出口试点等外贸新业态，搭建市级“稳外贸稳外资服务平台”，及时研究解决企业诉求，更好服务市场主体。

三、搭平台，畅通业务办理渠道。常态化推广山东“单一窗口”各项功能应用，与25个国家部委实现了系统对接和信息共享，可为企业提供1100余件服务事项，满足国际贸易“一站式”作业要求。济宁市在山东“单一窗口”开发建设济宁专区，进一步拓宽“单一窗口”与企业的互联互通，为畅通“国内国际双循环”，实现更高水平对外开放发挥积极助推作用。优化口岸营商环境是一项长期复杂的系统工程，需要政府部门、社会各界共同努力。下一步，将重点推动深化跨境贸易便利化改革22条措施落地见效，努力营造更加公开透明、便捷高效的跨境贸易营商环境。

深化通关全链条业务改革。进一步完善通关申报模式、优化提升查验服务、深入推进“主动披露”制度和容错机制实施、落实税收征管改革措施、支持海外仓发展等9个方面工作任务，涉及企业申报、查验、纳税、证件监管、检验检疫等多个环节，为企业通关提供更多便利。

规范口岸收费服务。加大口岸环节收费监管力度，落实口岸收费目录清单公示制度并强化动态更新，通过“单一窗口”公开收费标准、服务项目等信息，增强口岸收费透明度。组织开展货代、报关、报检等企业专项检查行动，确保“清单外不收费，清单内不乱收费”。

提升口岸信息化水平。综合运用山东“单一窗口”，提升口岸信息化水平，不断完善“单一窗口”济宁专区功能模块，引导企业网上办理通关业务。组织开展多式联运“一单制”试点工程申报工作，进一步加强口岸通关状态查询和通关流程全程可视化工作宣传，持续增加通关透明度，为企业生产经营提供便利。

优化口岸综合服务。致力于便企利企惠企平台搭建，建设以“济宁大蒜”和梁山专用车及零部件为代表的技术性贸易措施评议研究基地，推动国际陆港海关监管中心建设，规范海关监管作业场所、济宁（金乡）内陆港等口岸经营单位受理流程和作业时限标准。进一步加强企业信用培育和海关认证服务力度，扩大知识产权政策宣传范围，严厉打击出口侵权违法行为。发挥省、市两级“稳外贸稳外资服务平台”和青岛海关12360热线作用，不断完善企业问题诉求受理解决机制，努力为更多企业纾难解困。

加强区域通关合作，服务黄河流域高质量发展。积极对接黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，认真落实青岛海关“11+1”关际一体协同机制，进一步加强黄河流域通关协作，支持国际陆港设立海关监管场站，以济宁大蒜技贸措施评议基地为支撑，加大农食产品技贸措施研究，扩大农食产品出口规模。市口岸办将以优化营商环境为己任，会同相关部门持续开展跨境贸易便利化改革，为进出口企业释放更多政策红利，推动全市口岸营商环境水平再上新台阶。

今年一季度

济宁市外贸进出口简况

今年一季度，济宁市外贸进出口创历史同期新高，货物贸易进出口162.6亿元人民币，同比增长31.3%，进出口增速在全省列第5位。其中，出口118亿元，增长39.5%；进口44.6亿元，增长13.6%。主要有以下特点：

与主要贸易伙伴进出口均实现增长。济宁市主要贸易伙伴有东盟、欧盟、美国、巴西、日本等。其中，一季度济宁市对东盟进出口38.5亿元，同比增长43.1%，占济宁市外贸总值的23.7%；对欧盟进出口22.2亿元，同比增长17%，占济宁市外贸总值的13.7%；对美国进出口17.1亿元，同比增长30.9%，占济宁市外贸总值的10.5%；对巴西进出口13.4亿元，同比增长161.3%，占济宁市外贸总值的8.2%；对日本进出口8.6亿元，同比增长2%，占济宁市外贸总值的5.3%。同期，济宁市对“一带一路”沿线国家进出口增长37.2%。

各类外贸经营主体进出口韧性足。一季度，济宁市有进出口实绩的企业1265家，同比增加6.3%。其中，民营企业进出口120.4亿元，增长31.7%，占济宁市外贸总值的74%。同期，外商投资企业进出口31.4亿元，增长25.5%，占19.3%；国有企业进出口10.8亿元，增长45.7%，占6.7%。

主要大类产品进出口保持较好态势。一季度，济宁市出口机电产品49.5亿元，增长47.1%，占出口总值的42%，拉动出口增长18.7个百分点；出口纺织服装、玩具等劳动密集型产品17.5亿元，增长18.9%，占14.9%；出口以大蒜为代表的各类农产品15.5亿元，增长9.7%，占13.2%。同期，济宁市进口纸浆、纸及其制品26.6亿元，增长46.8%，占进口总值的59.7%，拉动济宁市进口增长21.6个百分点。

济宁海关促进外贸稳增长方面

采取的措施及成效

围绕市委、市政府2022年工作部署，我关继续坚持主动“对接项目、对接需求、对接问题、靶向服务”工作思路，全力服务济宁高水平对外开放，重点开展了以下工作：

优化外贸营商环境，深入开展“我为群众办实事”活动。结合“助企攀登”活动主动联系服务企业，推广应用提前申报、汇总征税等海关便利措施，认真落实减免税、原产地优惠政策，第一季度共减免税款约1866万元，签发各类原产地证书5625份，签证金额3.89亿美元，其中优惠原产地证3239份，签证金额2.26亿美元，可为企业减免进口国关税1130万美元。

大力支持内河港航产业发展。认真落实现代港航物流发展战略，主动对接市人大、国资委和济宁能源发展集团，主要负责人带队赴龙拱港调研，了解港口规划和建设情况，就设立海关监管场站、集装箱货物水路转关等政策进行宣讲。市人代会期间，济宁海关主要负责人作为市人大代表就港口和物流产业发展提出建议。

深化“AEO示范市”建设。总结提炼“精选、精育、精审”工作法，在去年支持济宁市成功获批青岛关区首批“AEO示范市”的基础上，今年1月份再向青岛海关推荐6家企业进行现场评审，均以高分获得通过，实现AEO培育工作“开门红”，辖区高级认证企业增至19家。

助力我市抢抓RCEP机遇。深入分析辖区企业和商品特点，靶向推介RCEP政策，促进企业充分享惠。一季度济宁海关签发RCEP项下原产地证书199份，货值1059万美元，山推进出口被青岛海关批准为RCEP项下经核准出口商，可以自主签发原产地声明。

加强外贸形势分析。密切关注国内外热点和宏观经济形势，结合我市实际开展专题分析，向市政府积极报送业务分析报告，为政府科学决策提供了积极参考。